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202341期-總編輯的話

林大源

 

歐盟執委會在本月宣布「航運聯營體集體豁免條例」(Consortia Block Exemption Regulation,CBER)於2024年4月25日到期後,確定不再展延。目前各大航商陸續進行評估,包括聯營航線、船舶共享艙位,以及在聯盟或聯營合作上,航商必須先做自主評估,確認是否符合歐盟反壟斷規範。豁免條例的終止也許在未來會給航運業帶來新的發展,但目前看來航運並不會因為豁免條例的終止而產生明顯的變化,然而要注意的是隨時時間發展,航運市場潛移默化的變化。真正會帶來什麼改變,仍然要取決於各大航運公司的經營策略,以及國際市場的變化和監管機關的態勢。豁免條例的終止,未來須要集中在決定怎樣才能在競爭與管制之間取得最佳的平衡,並確認航運相關業者都能夠持續不間斷的營運。

王婷玉與徐劍華〈巴拿馬運河的乾旱導致交通擁堵會成為新常態嗎?〉,由於供水的加頓湖和阿哈胡耶拉湖水位沒有改善,運河當局實施的航運限制所引起的壅塞正在繼續惡化。巴拿馬運河管理局表示,當一艘船舶穿過運河時,運河船閘會消耗5,000萬加侖的水,目前運河供水的加頓湖的水位處於4年來的最低水準,限制措施也已將每天的船舶過境次數從34~36次減少到32次,如果降雨量與預測沒有顯著差異,管理當局將把用水限制至少再延長10個月。專家分析聖嬰現象通常在12月至次年2月之間達到高峰,而巴拿馬地區的旱季通常發生在每年的12月至隔年4月,因此若乾旱問題持續,低落的水位將使限制措施進一步緊縮,導致更多延誤和更高的運輸成本,並對全球供應鏈產生連鎖反應。這在散裝貨運市場最為普遍,例如原物料、石油和天然氣等大宗散裝貨,延誤可能會導致未來幾個月的天然氣價格上漲,在最壞的情況下,將導致某些市場的天然氣短缺,航運公司應該為更高的運輸成本、更長的運輸時間和延誤做好準備。如果船舶無法透過運河運輸,那麼繞行南美洲將增加約2週的行程和更高的燃料消耗,這一成本估計都將被轉嫁給消費者。巴拿馬運河頻繁地發生乾旱,甚至每年都會發生,未來的乾旱可能會更加持久和嚴重,而且這種情況可能會持續數月,以至於水深限制將完全排除大型船舶,尤其是對貨櫃航運業來說影響更為顯著。

陸天麗與蘇麒雲〈2022年世界100大貨櫃港口(第21至30大港)〉,在全球經濟及貿易推動下,世界貨櫃港口吞吐量從1991年至2022年複合年增長率達7.3%。COVID-19疫情雖然對全球經濟造成影響,大多數貨櫃港口已經進入疫情後的恢復階段,但仍舊面臨著不少考驗,短期來看,疫情導致的港口短暫關停依舊在上演,速度進一步放緩。在疫情、多邊關係、不確定性的貿易關係中,營運也逐漸恢復正常,港口的未來依舊任重而道遠。該篇文章針對2022年排名第21至第30名的貨櫃港,包括:漢堡港、太倉港、胡志明市港、丹吉爾地中海港、丹絨不碌港、可倫坡港、孟德拉港、尼赫魯港、薩凡納港、日照港,分析其2022年的表現,以及面臨新冠疫情遭遇的衝擊,對港口的影響進行的敘述。

楊仁壽〈定期傭船契約的屬性〉,日本東京地裁、東京高裁及最高裁先後就「海洋勝利號」事件所為歷審的判決,推翻了該國長期以來不正確的見解,不再拘泥於「定期傭船契約」與「光船租賃契約」具有類似性,進而認定「定期傭船人」對外的責任,應類推適用該國當時商法第704條第1項規定:「船舶承租人以商行為為目的,將該船舶供航海之用者,就其利用有關事項,對於第三人有與船舶所有人同一之權利義務。」係屬「錯誤」的見解,而加以修正,在判決當時,可以說震驚了日本法界。該等判決將定期傭船人對船長之指示權的內容,僅侷限於「商事事項」,不能及於「海技事項」,才符合NYPE Form第8條所定本船利用約款之真諦。根據該等判決,定期傭船人依照定期傭船契約,對船長指示權的範圍,不過是利用船舶運送貨物而已,至於判斷船舶運航的技術面,則完全屬於船長的權限,定期傭船人即使就此曾加以指示,船長也有權加以拒絕。縱令船長未加以拒絕,聽從定期傭船人的指示,所導致的任何責任,亦均要由僱用船長之船舶所有人負責,與定期傭船人無涉。楊仁壽大法官認為定期傭船契約之法的性質各種學說的「背景」,究其結果,皆因日本商法就此未設規定,而引發學者間的議論,有以致之。但不論如何,定期傭船人就「船舶之使用」而言,其範圍如何,是否於「商事事項」之外,亦包括「海技事項」,而對船長有指示權,在日本商法修正以前,不論學說的內容為何,大多傾向肯定的見解。但此種見解,與各國近時的立法例乃至判例,都呈現背離的現象。我國海商法現正緊鑼密鼓的研修之中,似乎應迎頭趕上,不要再步日本先前的後塵了。

Maritime Business Review專欄「Monopoly in the container shipping market: an econometric approach」(Takuma Matsuda, Enna Hirata, Tomoya Kawasaki),2007年金融機構揭露了次貸危機,美國房地產泡沫化,連帶影響運輸量的成長速度,自2009年以來,運輸量開始逐年減少,然而金融危機前開始的造船熱潮增加了航運運力,為了維持減少的運輸量,航商增加船舶尺寸以降低單位營運成本,2010年後,由於貨櫃貨物貿易持續減少,貨櫃航運公司的市場狀況一直在惡化。貨櫃運輸業,特別是海運,本質上是相同的,由於貨櫃運輸服務難以差異化,因此該行業往往會出現價格競爭,該篇研究旨在探討貨櫃航運企業是否壟斷市場,考慮到近期整合的市場競爭程度,期望透過實證為貨櫃航運業市場結構做出貢獻。研究方法蒐集包括馬士基、達飛海運、赫伯羅德、長榮海運、陽明海運等15家貨櫃運輸公司2004年~2018年的數據資料,透過Panzar-Rosse的H統計量分析前述15家貨櫃運輸公司的競爭程度。研究結果透過對企業進行分析,克服了單條路線共用船舶的競爭情況,顯示出貨櫃市場並沒有明顯的壟斷,這在研究結果上與先前的研究保持一致。由於航運聯盟的形成和併購被認為是市場占有率失衡的主要原因,人們普遍擔憂航運公司的聯合營運可能造成市場壟斷,因此貨櫃運輸業的競爭狀況需要監管機關在做出判斷之前謹慎決策。

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