行將落成啟用的高雄港埠旅運中心，得為高雄市和台灣帶來新一波的航運商貿契機

陳興時

「高雄港埠旅運中心」行將在2021年底前建竣啟用

造型別出心裁、外觀巍峨雄偉，並且被視為是日後遊輪（Cruise ship，亦多頗有媒體書寫為「郵輪」）泊靠高雄港門戶地點的「高雄港埠旅運中心」（英譯為Kaohsiung Port Terminal），預計可在2021年底前完工啟用，包含建築體、機電設施與布置裝修…等項目，耗資高達新台幣45億元。為配合發展遊輪觀光旅遊，台灣港務公司轄下的高雄港務分公司，已提前完成商業空間規劃並公告招商，俾可預先就當前在高雄港入出境之旅客（現係於8、9號碼頭區入出境，係毗鄰蓬萊路的「棧柒庫」），提供享用輕食之服務以及開創貿易管道，讓旅客得以身歷免稅商店。

此一堂皇壯麗、美輪美奐的旅運中心，是於2013年11月9日在稱為「高雄港客運專區－港埠旅運中心」的燦耀名銜下，舉行新建工程動土典禮，吾國時任的副總統吳敦義先生亦應邀觀禮和致詞，其他之知名政經人士、地方名流耆老亦咸齊聚斯項儀典。吳前副總統當下表示，高雄港在1993年代曾有五年之光景，年度的貨櫃吞吐裝運量居於全世界第3～5之排名，惟為因應時空環境變遷，高雄港勢宜進行港務改革，尤其是高雄市已經逐步成為工商並重、文化藝術氣息濃厚、環保綠化昭顯，以及民生建設齊備、符於舒適宜居的大城市。而高雄港若是再轉型為兼具便於停駐遊輪，並可多元推展航運貿易、休旅觀光等業務之大港，深信必定能為整個大高雄市乃至全台灣帶來更多、更暢旺的商機。

於今，高雄港埠旅運中心之新建工程，係港市合一的重要建設，不僅可帶動南部地區經濟繁榮與持續發展，更有助於促進港市的共興共榮，對於落實台灣成為「自由經濟島」深具意義，市民們莫不期許透過港市密切合作，讓高雄成為領航全台的海空經貿核心，高雄港更可成為名實相符的「自由經濟示範區」。另按高雄港務分公司人員之說明，自爾後高雄港埠旅運中心展開營運起，在該分公司現行碼頭設施的密切運作配合下，將可同時讓兩艘國際級的觀光遊輪停泊港內，且通關業務機能還可較現行每小時應對旅客人數達2,500人之情形加倍躍升，而且亦能結合基隆港提供國外旅客南進北出或北進南出的入出服務，愈可裨助於台灣觀光產業之欣欣向榮。

另按前高雄市長陳菊於任內提出的「亞洲新灣區」（英語譯稱Asia New Bay Area）計畫，高雄港埠旅運中心即是位於此新灣區的19～20號碼頭，佔地面積達600餘公頃，惟若結合17～21號碼頭則可增延至726公尺的長度，並可鏈結水岸核心觀光廊帶，包括位於愛河出海口的「海洋文化及流行音樂中心」以及高雄展覽館、高雄市立圖書總館…等，並具備水岸輕軌、捷運黃線等共構便捷的交通系統，以深厚完善之基礎為大高雄地區開創極具優勢的發展前景。新灣區的總投資金額，近約新台幣1,300億元，所需資金則來自中央部會之補助、高雄市政府之撥款與企業投資。

該一新灣區所在地，是高雄市的新興中心商業區，不但是高雄多功能經貿園區的核心區帶，亦是多年來高雄產業轉型最重大的建設。自新灣區計畫初訂起，即是朝著港市合作方向以推動，目標之一為促進高雄港區與鄰近高雄市區土地的有效使用（註一），以著收「正德利用厚生」（語出《尚書·大禹漠》）之宏效。依據已公告的「高雄港埠旅運中心1樓及2樓商業空間設施租賃經營」招商甄選案，港埠旅運中心的1、2樓係規劃為入、出境旅客服務，3～6樓為「懸挑區」（Overhang）樓層（註二），14～15樓、即最高的地上兩樓層則為可供登臨遠眺海景的空間區。

在2020年中，斯座高雄港埠旅運中心的建築主體已告完成，為配合遊輪市場不斷成長及整合旅運、辦公空間及親水休閒…等商業機能，高雄港務分公司遂預先規劃1～2樓、近約373坪商業空間的招商，以求循序漸進、順利暢通的啟用旅運中心。

大樓的設計意象與在促進海路客運、航貿領域上，所帶動的多元效果

港埠旅運中心是由吾國的「宗邁建築師事務所」和美國紐約“Reiser + Umemoto RUR＂建築師事務所（註三）共同規劃，外型似若一艘呈現銀白色澤的宏偉船體，藉由海浪般且呈展弧曲壁面、宛如動態的流線體，來傳達高雄為我國海洋國門的設計意念。全部的建築可區分為「塔樓」（tower）及「裙樓」（Podium）兩部分，塔樓造型透過浪潮波動之形貌，以表現出高雄海港城市、遊輪旅運之意象，乃至於可襯映從其周旁經過可供旅客聯外轉乘的環狀線輕軌捷運；裙樓造型則是結合海岸與旅運等多項理念，傳遞無遠弗屆的都會意境。這座位於高雄市中心臨港水岸線重要區帶的港埠旅運中心，與周邊的高雄世貿會展中心、海洋文化及流行音樂中心…等地標連成一條樞紐帶，又接鄰駁二藝術特區（該特區得分為依附於高雄港的大勇倉庫群、大義倉庫群和鼓山區的蓬萊倉庫群共三個區域）及新興的「棧貳庫」（位於高雄港2號碼頭，為高雄市歷史建築）。

由於上述的「裙樓」又可分為兩座個體，所以高雄港埠旅運中心實際上是由三個「巢狀量體」（Nest type building）所組成，每一座個體皆呈流線、圓滑的型貌和鑲嵌有玻璃帷幕的柵格狀桁框，但是仍然可讓第一樓層大廳的商店和餐廳擁有充足的自然光照，擴展具連貫性的空間和寬敞的視覺體驗。有感於高雄市係植基於由港埠、海運所引導促成的工業型態都會，設計者爰冀盼高雄市民可以感受到旅運中心所象徵的繁華都會氣象，因而亟力在所處環境營創出嶄新的格局，並使該座建築轉化成為國際上極具知名度的指標建築。

高雄港埠旅運中心是在2018年7月10日舉行上樑典禮，之後工程進度之進行尤較上樑之前的整地、破土、施行基礎工程…等，愈益快速順暢的推進（註四）。其建築體係採取地下2層、地上15層鋼構金屬帷幕曲面之造型，建物總樓地板面積達80,774平方公尺，預計在完工啟用後將如期展現一如前面段落所敘述之諸多功能。交通部次長祁文中先生即在上樑儀式中表示，港埠旅運中心完工後將成為高雄市的地標建築物，高雄港在鼎力發展貨櫃（物）海運業務的同時，亦同步強化提升旅運設施服務水準，掌握商機以發展遊輪產業，未來亦可對屬全球最大級別的22.5萬噸級「海洋魅麗號」（Allure of the seas , 亦譯稱海洋魅力號）大型遊輪，提供全面的服務。

旅運中心所在地得藉由完善的輕軌及捷運黃線之公共運輸系統，讓遊客暢遊亞洲新灣區，滿足民眾對港灣、水岸的親水需求，帶動高雄的觀光發展。其高架開放式平台可將既有的徒步動線人潮延續至水岸空間，而適當區隔乘船旅客與一般大眾，位於同一層樓的旅客候船室與登船門，則具有極佳的視野與可親近性。

遊輪遊憩風潮係隨著國民生活品質的提高而逐年興盛

高雄港和基隆港是現今台灣唯二的遊輪母港，港口所在地與小港國際機場距離極近，特別是位處前鎮、小港、旗津的諸貨櫃中心，車行距離各僅約2～10公里之遠，具有發展「海空聯運」業務的地理優勢位置，此一優勢不獨貨運為然，遊輪客運業務亦可同受其惠。2017年曾經是遊輪駛臨高雄港業績達到新波高峰的年度，當年靠泊於高雄港之遊輪多達88艘次，其中以高雄港為母港者亦有46艘次，計為高雄市帶進近約12～13萬人次的旅客，爾後兩年亦皆迭創佳績。

2020年時由於備受COVID-19（新冠肺炎）疫情之影響，而致遊輪業績縮降，但是後市仍然頗有可期，港埠旅運中心將在看好前景、深具期待之下，愈益強化高雄港旅運設施的服務水準，使其成為兼具辦公業務（如兼為台灣港務公司總部）、經營商貿和發展觀光遊憩的新據點，以及經營海上客運出入境的樞紐站。搭乘遊輪航駛入境的大量旅客，必將可締創龐多的購物、貿易量和消費額，對振興地方經濟亦必當卓有裨益。

台灣港務公司高層人員表示，台灣港務公司和高雄市政府合作推動的遊輪觀光業務，現前係在既有的8、9號碼頭停泊船舶和辦理通關，俟港埠旅運中心啟用後必然更可加倍的擴充服務機能，如每小時的通關容量便可倍增至5,000人次（註五）。而且，除了硬體設備愈發完善之外，高雄港亦將與基隆港在觀光遊輪的航向上力行分工，乃因過去多年我國不乏有民眾搭乘遊輪前往日本和韓國旅遊，並選擇以基隆港作為北向航程的出發港。高雄港嗣後可望在此方面被規劃為以南向為主，並以越南等東南亞國家為目標地，同時結合澎湖等共同推動「跳島遊輪」觀光旅程。

結語

由於沿海岸帶具備廣袤的空間，故而高雄港埠旅運中心同時是當地可提供予市民文化活動的絕佳場址，寬闊的海岸步道既為甚可適合民眾聚會的地點，亦為高雄當地舉辦各類活動的極適切場所。海岸步道的設計，著重於得就再生水岸空間注入商業與休閒的活力，並藉由強化與既有都市的結合，而可讓高雄市發展為深具海洋特色的現代化大都會。

曾有多位都市計畫專家特別就此等相關情境表示道，港埠與機場的最大的不同點，在於機場無法和城市結合而具有區隔性，港口和城市反倒可以極其自然的融合於一起。本文所述，行將新建落成的港埠旅運中心，將可十分合需的成為高雄港、市的象徵和地標，而環繞於周邊之商家、餐廳、旅館酒店以及親水遊樂區，則又可吸引忒多市民與外來遊客，使得高雄的港口、都會充滿蓬勃欣榮的生機和振奮歡樂的榮景。

附註：

一、建設亞洲新灣區可擴展高雄市的國際能見度，廣招國內外企業的設址進駐，亞洲新灣區則將成為高雄市的嶄新精華區域，並使高雄市晉列為揚譽國際之大城。就實例言之，美國在台協會高雄分處早已進駐「中鋼集團總部大樓」2～3樓的兩個樓層，乃以具體行動支持亞洲新灣區的推展。

二、「懸挑」是建築施工上的專業術語，從主體結構懸挑出梁、板而形成「懸臂」結構。另如「挑檐」，則是指屋面挑出外牆的部分，主要是為便於從事屋面排水，亦可對外牆形成保護作用，通常挑檐朝外挑出之寬度，不會大於50公分。

三、RUR Architecture總部位於紐約，是於1986年時由普林斯頓大學的德裔建築教授–Jesse Reiser，和同為建築師的日裔配偶–Nanako Umemoto（梅本奈奈子）共同主持業務，「台北流行音樂中心」亦為由該一事務所聯合吾國宗邁建築師事務所，共同組成的建築團隊所得標設計。該設計團隊喜以顯有別於傳統方正格局之構思，或是採用弧面、折面之思維，以設計大型建築物，素來業已成為該團隊之特色。

四、高雄港埠旅運中建築體的上樑典禮，是由時任的交通部祁文中次長、台灣港務公司吳董事長等多名首長、民意代表、海運界公會團體、高雄港航商業者、旅宿業者、旅宿相關協會、遊輪業者與各機關代表蒞臨共襄盛舉，於祭祀典禮中祈望工程順利並且如期完工，啟用後則可保業務恆長昌隆興旺。主體工程的營建，是由春原營造等業者分別得標投入，惟先期的施工早於上樑典禮舉行前之2013年11月9日起，即告展開。

五、高雄市政府海洋局高層人員表示，海洋局自2016年起即在9號碼頭設立遊輪旅客服務櫃台，至今（2020年）已邁入第五年，長期熱誠協助蒞訪高雄的遊輪旅客。到訪高雄港的遊輪旅客，採自由行方式者已日益增加，尤其是對港口城市的歷史古蹟、文化、宗教與人文脈絡相當感興趣，海洋局在2020年主打「蚵子寮漁村小旅行」遊程，俾讓遊輪旅客對高雄岸上觀光遊程耳目一新。雖然，因為肺炎疫情而致2020年的遊輪人數出現抑減現象，但仍因為政府推出的多項旅遊補助方案，而可若干程度的促使人潮於下半年時，陸續湧現於高雄市、港。

參考文獻