由香港資金設立的和記港口集團，將在加拿大魁北克港投資新建貨櫃碼頭

謝晚媖

魁北克港務局將主導興建名為“Laurentia＂的深水貨櫃碼頭

加拿大係北美的進步富裕國家，久來即是躋身世界「七大工業國集團」（G7，註一）國家之列，擁有逾24萬公里的海岸線，是世界上海岸線最長的國家。加國東、西部分別有哈利法克斯港和溫哥華港、魯珀特王子港為其海運之門戶，另在屬北美五大河川之一的聖勞倫斯河岸帶，還布建有諸多河港如本文所描述的魁北克港，以及更上游處的蒙特婁港、多倫多港…等。這些河港的規模，當然未可比擬臨海闢建的海港，但因屢有外籍船舶入港停靠，故仍為國際港且得視營運需求於河岸添設碼頭。

為增進貨櫃裝運業務的發展，加拿大「魁北克港務局」（Quebec Port Authority，QPA）已於2019年與由香港資金設立的「和記港口集團」（Hutchison Port，註二）以及「加拿大國家鐵路公司」（Canadian National Railway，CN，以下亦簡稱加鐵公司）簽署一項長期商業協議，旨在興建一座名為“Laurentia＂（是以法語拼讀，音譯為勞倫西亞，乃因瀕臨聖勞倫斯河而取名）的新貨櫃碼頭，再據以增進裝運業務，擴大經營版圖。

該一預定耗資7.75億加幣（折約5.74億美元）的建設案，主要是由上述三個合作夥伴共同投資，日後則可分獲利益、分享成果。屬公機構的魁北克港務局倏即上報魁北克省政府、加拿大聯邦政府，尋求在預算、財務上的編列撥注。爾後，在陸續完成融資方面之協助、細部規劃設計，以及通過由加拿大環境評估機構進行的審查，即可望自2020年起展開建設工程。

加拿大瀕臨大西洋沿岸或是整個加國東岸的貨櫃裝運業務，主要是集中於地理位置甚為接近美國本土東北地帶的哈利法克斯港（Halifax Harbour，為潮差頗大之不凍港，兼為加拿大大西洋艦隊司令部駐在港並設有海軍基地），而該座Laurentia貨櫃碼頭建竣啟用後，將可成為橫貫加國南疆的「聖勞倫斯河」（Saint Lawrence River，法裔加人稱Fleuve Saint-Laurent，上游可溯及美加地區五大湖最東的安大略湖）沿岸諸河港中，可容納新一代超大型貨櫃船的深水碼頭，並且因為可直接與鐵路、公路連結，而得以在北美之物流業務中發揮重要的效用。

魁北克港務局與和記港口集團，分別表達對此一重要建設方案的樂觀期待

按前述合作增建碼頭協議之內涵，和記港口集團將在北美地區營造技術最為領先（leading）亦最環保的貨櫃處理設施，並按QPA之宣稱此一設施將成為世界上甚少留下「生態足跡」（Ecological footprint）、亦即最不影響生態環境的碼頭，蓋在陸地上的貨櫃載運，是以由電力驅動的鐵路列車運輸為主，行駛於公路並以燃油產生動力的貨櫃聯結車，僅於少數的支援運送時，方才會被調度使用。

魁北克港口管理局總裁兼執行長－Mario Girard，特別就此評論道，「當今，經由與和記港口集團、加鐵公司的共同投資開發，我們正在為斯項建設和可望在航貿經濟領域的締創成果奠定根基，並得使聖羅倫斯河獲有更大的航運競爭力」。在研擬和擘劃Laurentia碼頭建造方案已見眉目時，QPA即曾邀請多家國際港口營運業者加入開發之行列，和記港口集團則是於後續競標過程中，經由審慎評選而告雀屏中選者。

和記港口集團總經理－葉承智（Eric Ip）表示，極樂見能與魁北克港務局、加鐵公司合作開發位於魁北克港的Laurentia貨櫃碼頭。和記集團當前在美洲的港口業務，主要是集中於墨西哥的恩森那達（Ensenada，瀕太平洋，北距美國加州的聖地牙哥港約110公里）、曼薩尼約（Manzanillo，約居墨國太平洋岸帶的中點位置）、拉薩羅.卡德納斯（Lazaro Cardenas，亦瀕太平洋，在曼薩尼約東南位置，兩者直線距離約260公里）和維拉克斯（Veracruz，瀕墨西哥灣並居墨國在該海灣的中點位置）等港埠和貨櫃碼頭。

於今，和記集團又「再下一城」，取得在魁北克港的新營運據點、即Laurentia貨櫃碼頭，乃是和記集團跨足墨西哥之外的另一重要北美市場，魁北克市則將成為和記港口集團通往北美東部海岸的新門戶。此外，繼Laurentia碼頭成為北美主要的內陸深水貨櫃碼頭，所將賡續興建的新航站大樓，亦將成為聖勞倫斯河沿岸的新地標。

魁北克港及蒙特婁港、多倫多港諸多加國重要河川型商港，所密切依存的聖勞倫斯河

加拿大全國最長的河流其實是流入北極海的馬更些河（註三）而非聖勞倫斯河，但是後者卻有更大的重要性，其印第安語－Magtogoek的原意為「無路可走」，後來由一位喚稱Jacques Cartier的探險家以另位”St.Lawrence”牧師之名，將其作此命稱。聖勞倫斯河源自安大略湖並以東北流向，在加斯佩（Gaspé）地區注入大西洋的聖勞倫斯灣，全長1,287公里。

其流域面積廣達30萬平方公里，並於流域內蘊涵有適宜的氣候與優越適存的天然環境。正因如此，無論是最具漫長歲月的印第安原住民，或是後來遷徙前來以法、英族裔為主的加拿大移民，早先即是擇居於聖勞倫斯河流域以謀生，先後從事漁獵網捕、開墾畜牧和發展工商，並開闢港埠和鋪建道路，以利交通運輸和通商貿易。

聖勞倫斯河的中、下游河段是流經魁北克省境內，大江東去、橫無際涯，不僅沖積成肥沃的河岸大地，並在沿岸形成了魁北克港、蒙特婁港（Montreal Harbour），以及位處安大略省的多倫多港（Toronto Harbour）…等諸多加國重要河川型商港，因而是加拿大首要的「命脈河川」。即便是加拿大首都的渥太華，亦是瀕處於屬聖勞倫斯河支流的渥太華河（Ottawa River）南北兩側（註四），而在蒙特婁和魁北克兩市之間的聖勞倫斯河河段，則有一座三河市（Trois-Rivières），顧名思義乃是由三條河流－普雷利斯河（Prairies River）、渥太華河和聖勞倫斯河，匯集於該城附近所形成的城市。遠者不提，自上（20）世紀以來加拿大即有近半以上的國民生產產值，是產自聖勞倫斯河流域的安大略省與魁北克省，而魁北克省更有80％的人口與大多數的工業區，是集中於聖勞倫斯河的兩岸。

聖勞倫斯河亦是加、美的界河，從安大略湖口的京士頓（Kingston）起算，直至安大略省的康沃爾（Cornwall）皆是兩國的界河河段，而和加國安大略省隔此界河，互相對望的美國之方乃是「紐約州」。惟美、加之間的五大湖，有航道可連通聖勞倫斯河，因此在航運界中不乏有人將五大湖比擬為「北美洲的地中海」，而聖勞倫斯河則又是將五大湖和大西洋相連結的臍帶，不僅是美國內陸大片地區出口商品的極佳航道，對加拿大言之同時也是沿河的魁北克、蒙特婁、多倫多以及渥太華…等諸多城市，賴以設城和振興產業的生命大河。

多年來，加美兩國曾對聖勞倫斯河、分支通連之運河和五大湖區，進行掘深疏浚並陸續修建船閘，使從魁北克港至蒙特婁港、多倫多港的河道水深保持於8公尺以上，同時又在伊利湖與安大略湖之間修建有韋蘭運河和8個船閘，俾船隻能夠順利通航，其他的大湖之間亦屢有類似的建設或每隔一陣子即展開工程施作、疏浚航道，俾可利於湖河航運的進行。

以頻見的貨運為例，起自美國境內的湖泮並載有煤礦的貨輪，經年不絕的駛往加拿大境內沿著聖勞倫斯河設立的煉鋼廠和發電廠，回程則載運產自拉布拉多（Labrador）地區的鐵礦以返美，著收功不唐捐的成效。再者，即因貨船可從浩瀚大海溯行至加拿大的內陸地區與沿河大城，爰促成了聖勞倫斯河成為國際上極為欣榮穩定的河運航貿路線之一。

魁北克港、市均將因為Laurentia深水貨櫃碼頭的締建而愈益繁榮發展

魁北克城市（法、英語各為Ville de Québec和Quebec City）與屬河港型態的魁北克商港，是位處魁北克東部聖羅倫斯河下游、面對出海口方向（即朝向北大西洋）的左岸，奧爾良島（法語Île d’Orléans）則坐落於河口和聖羅倫斯灣、北大西洋交匯處。

魁北克港向來為加拿大第五大港，蓋身為河港之緣故（位於東南部聖勞倫斯河與聖查爾士河交匯處）而未能與溫哥華等著名海港相提並論，但是由於位置更接近大西洋，故極有可能在增建新的深水貨櫃碼頭後，一舉超越處於聖勞倫斯河上游岸帶的蒙特婁港。魁北克港常年水深介於15.0～16.7公尺，每年得有逾千艘的商船進港泊靠。魁北克港區面積500公頃，全港主要有五大港區和60餘座碼頭，貨物吞吐量年約2,500萬噸。

鑒於巴拿馬運河的拓寬得有利於魁北克港的發展（魁北克港距巴拿馬運河北口的Limón灣約3,148浬），故魁北克港遂踵繼其後，大力投資貨櫃碼頭建設，以提升對貨櫃的處理能力，預估可增加60萬TEU以上的裝運容量，係就“Beauport＂港區內原本的碼頭岸線延建610公尺，並新闢近約17.5公頃的作業用地。港方的高層表示，魁北克港不僅投入於新闢貨櫃深水碼頭，亦致力於發展多功能碼頭業務，以容納大型船舶入港作業，創造最大化的營運規模，2020年將是魁北克港亟力推動重大工程之關鍵年分。

從魁北克港出口的貨物主要為穀物，還有木材、林產品、礦料及肉類…等，輸出的對象國為中國大陸；進口物品以原油、煤炭、化肥、水泥、鋼材…等為主，惟冬季時屢受拉布拉多寒流之影響而有近乎2～3個月的結凍結，必須藉由破冰船以協助船隻的通行。近十年間，加拿大每年外銷至中國大陸（以下亦稱中方）的冷凍或冷藏豬肉量年可超逾30萬噸，為後者豬肉進口國家的前數位，尤以魁北克省的豬肉產量為大宗，佔銷往中方的32％左右。2019年時，由於中方受到非洲豬瘟的侵襲，大幅減少自身豬肉產量而必須增加從加拿大進口豬肉，連帶的使得魁北克港亦跟著增加裝運之業績。

加拿大亦因木材（含軟木）的價格低廉而極有利於出口，每年銷往中方的木材、木製加工品或製成品，價值高達30餘億美元，其中魁北克省即佔有當中5億元左右的貿易額，這些大量的木材大都產於加拿大北部，常先由鐵路載運至魁北克港或溫哥華港或是美國的紐約-紐華克港，再以海運方式運出。

以往，加拿大的經貿業務有近半的比例是倚賴與美國之間的貿易，不過基於貿易變化的不定性，加拿大已愈覺必須另覓更為可靠長久之國外經貿夥伴（註五）。鑒於中國大陸的市場先前即是加拿大在亞太地區最大的區域，因而更可易於和中方維持愈為密切的合作關係，使中方成為美國以外的加拿大第二大貿易夥伴，同時使中方居於加拿大第二大出口市場國和第二大進口來源國的地位。

因為位處加拿大西岸、瀕臨太平洋東部海域的溫哥華港和魯珀特王子港，在地緣上較接近中國大陸，所以將因加、中的海運航貿愈益發達而有愈為直接的受惠，而航行於魁北克港與中國大陸沿海諸港的船舶，則常需航經巴拿馬運河，航程自然較遠，所幸巴拿馬運河已於2016年6月1日完成拓寬和擴建，而可明顯裨益於魁北克港的營運。

魁北克市是位於魁北克省南部的大城，亦為該省首府，坐落於聖羅倫斯河北邊的聖勞倫斯谷地，久來皆是控制著聖羅倫斯河水路之入口，因而早昔曾有「美洲的直布羅陀」之稱。法國探險家山繆爾·尚普蘭於1608年即率員肇建魁北克城，並讓其成為法國殖民地－新法蘭西的首府。之後，在爆發於1750年代的英法七年戰爭中，法軍敗於亞伯拉罕平原戰役，被迫割讓魁北克城與新法蘭西的不少地區予不列顛王國，遂使英國勢力亦告滲進魁北克地區。

近三年來，魁北克市人口數大致為54～55萬人，惟卻遠較同樣屬於魁北克省的蒙特婁所擁有178萬的人口數為少（兩大城相距約275公里），若以大魁北克都會區以計量則可擴增至80餘萬人，並且是以法裔者居多。魁北克市是墨西哥以北僅見保留有古老城牆的北美洲城市，而「魁北克歷史城區」（Vieux-Québec）更於1985年獲聯合國教科文組織列為「世界文化遺產」。

魁北克港朝向大型貨櫃港轉型邁進暨結語

魁北克港擁有優越的地理位置和發達的複合聯運體系，除本文描述以聖勞倫斯河為主幹的便捷航運以外，並可藉著橫越北美大陸的鐵路西連加國西部海岸的溫哥華商港，東連位於新斯科舍半島（Nova Scotia）上的哈利法克斯商港，朝西南方位則有緜密的鐵公路，可經三河市通臨蒙特婁市，另還有公路可朝東北方向通達卡堤爾港（port cartier）和七島港（Sept-Îles）等鐵礦石輸出港，在得天獨厚和人為奮力下，建設成具重要地位的魁北克商港。

魁北克港與加拿大國家鐵路公司（CN）、加拿大太平洋鐵路公司（Canadian Pacific Railway，CP）兩家鐵路事業，俱於近來進行密切合作，在既經制定的《魁北克港海洋策略2020》計畫中，魁北克港將再擴增複合聯運之運能，並將鐵路延伸至多個港區的碼頭去。相較於其他各港僅有一家鐵路公司相連通的情形，在整體海陸聯運的運輸成本上將可具有更佳之競爭優勢。尤不同於美國港口者，魁北克港甚少出現罷工之情形，整年除了感恩節等少數的節慶假日以外，其餘時間皆有人員輪班待命，可充分保持高超的裝卸效率。

居加拿大東南、雖然僅屬河港型態的魁北克港，始終秉持雄心萬丈、不斷創新求進之意志，將於未久之後由於Laurentia深水碼頭之建竣啟用，躍晉為功能愈為齊備的貨櫃港，既可促進對亞太地區和歐洲地區海運貿易的顯著成長，並可令加拿大擴展更多元的對外貿易，確得無負於加拿大諸多港口中「閃亮之星」的譽稱。

附註：

一、“G7＂為由世界上主要的已發展國家組成之國際建制，1997年曾因俄羅斯的加入而成為“G8”，但是在2014年又因「克里米亞脫烏併俄事件」，使俄羅斯遭到凍結會籍而重回“G7＂之建制。

現今，雖然“G20＂業已取代G7的主要功能，成為協調國際經濟合作的重要論壇，惟G7仍然持續舉辦。

二、和記港口集團（全名和記港口集團有限公司）是一家在英屬維京群島註冊成立的民營控股公司，其部分業務在新加坡交易所係被列為和記港口控股信託。

和記港口集團的全球經營網，已遍及舉世27個海洋國家的50餘座港口，每年處理近達九千萬TEU的貨櫃，約佔全球貨櫃裝運量的11％。

三、發源於加拿大西北地區大奴湖的馬更些河（Mackenzie River）是北美洲第二大水系，僅次於密西西比河，重要的支流另有芬利河與皮斯河。昔之地理探險家原認為該條河流是流向太平洋，而可仰賴馬更些河開通橫越北美的不結冰西北水道，後來才發現是流入北極海而大失所望，故早昔係將其取名為「失望河」。

四、聖羅倫斯河的支流，計有渥太華河、黎芝留河（Rivière Richelieu）、薩貴內河（Rivière Saguenay）以及沙陀格威河諸河，美國境內佛蒙特州的尚普蘭湖亦可列為其分支水系，河川水量充沛，水質含泥沙量較少。聖勞倫斯河水系和五大湖水系，一起構成為世界上最大的淡水水系。

五、隨著巴拿馬運河於2016年完成拓寬和新啟包括閘門在內的部分航道，美、加兩國的港口皆備受激勵以迎臨嶄新的契機，瀕大西洋的東部諸港口受惠尤深。近年之間，因為「北美自由貿易協定」的強力施行，加拿大與最重要貿易對象的美國，在經貿領域頻有不同見地乃至齟齬。為擺脫對於美國市場的過度依存，加拿大遂尋求拓展亞太和歐洲市場，而改善港口建設和添置進步之設施則是必要的前提。

參考文獻：