Hong Kong keeps the top role in world maritime and port industries
王沈劍、蘇麒雲
【關鍵字】香港、航運、港口業
【keywords】Hong Kong; maritime; port industries
在一百五十多年的歷史中，香港的航運業不斷發展。今天，香港擁有先進的航運管理，良好而具吸引力的營商環境，加上先進的科技和世界級的增值服務，為香港與中國內地和世界各地的連結提供了強大的手段。
香港在「一帶一路」和粵港澳大灣區的重要作用
香港位於亞洲的心臟地帶，毗鄰珠江三角洲，為航運業提供一個具有吸引力、穩定性和低稅的營商環境。
香港是世界上最繁忙和效率最高的國際貨櫃港口之一，為停泊、裝卸和操作貨櫃船提供了理想的條件。最先進的技術使香港的效率和環境保護效益達到最大化，全面的增值服務使其成為地區和國際業務明智的戰略選擇。
香港與華南地區有著廣泛的多式聯運聯繫，在中國大陸的關鍵發展戰略「一帶一路」中扮演著重要角色。
這條路以陸上絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路為基礎，覆蓋了亞洲、歐洲和非洲約140個國家。2019年上半年，中國大陸與這些「一帶一路」國家的貿易總額達到了6175億美元，同比增長9.7％。作為「一帶一路」發展戰略的支持，香港港口與「一帶一路」沿線約90個國家保持海上貨物運輸。
同樣重要的是，香港在粵港澳大灣區的區域發展中發揮著主導作用。大灣區旨在加強香港、澳門和人口眾多、經濟地位重要的廣東省九個城市之間的聯繫。在「一國兩制」的施政方針下，香港有能力協調和推動地區成為世界級的城市群。
九個由私人投資的葵湧貨櫃碼頭（KTCT）作為世界級的設施，能夠提供全天候的服務。2018年，24個泊位的年總輸送量約為2000萬TEU，占香港港口總輸送量的79％（1550萬TEU）。其他更多的能力則是由中流作業、內河貿易總站（River Trade Terminal）和私人碼頭提供的。
香港每週約有310艘貨櫃船航行至全球約450個目的地。香港港每週提供約200條亞洲區域內服務航線。
葵湧貨櫃碼頭（KTCT）起重機的作業能實現每小時36～40次操作。它們的高效率鞏固了香港作為全球領先「補時港口」（catch-up port）的聲譽，因為貨物在途中損失的時間可以彌補回來。頻繁的設備和系統升級可以提高效率和操作環境。例如，2018年初，北9號貨櫃碼頭（Container Terminal 9 North）的運營商推出了遙控龍門起重機和貨櫃自動堆垛系統。這開創了碼頭運營的新時代，提高了生產力，增強了競爭力。與此同時，碼頭經營商也向減少污染和噪音進行投資。
一個領先的海運服務集群
有超過800家香港公司為全球航運界提供優質的專業服務。
香港船舶登記
由香港海事處管理的香港船舶登記處（HKSR）在世界排名第四，為超過2,600艘船隻提供24小時一站式服務，總噸位超過1.28億GT（總噸）。登記可在兩小時內完成。以船舶總成本計算的費用則是在世界主要登記處中最低的。連續兩年未有港口國監督滯留記錄的船舶，其第三年的噸稅費用每年可減少50％。在香港登記的船舶還享有中國大陸在世界各地的領事協助和中國內地的優惠港務費。為加強香港船舶登記局的覆蓋範圍和知名度，從而為船東提供更佳的支援，香港船舶登記局正在選定中國內地及海外經濟貿易辦事處和聯絡組，將於未來數月分階段設立區域辦事處。
船舶融資和海上保險
香港是亞洲最重要的國際船舶融資中心之一，金融及租賃業務有著充足的發展機會。市場提供的金融產品種類繁多，適用於不同的客戶和投資者。香港政府正在與航運業合作，制訂稅務減免措施，為香港航運業的進一步發展提供新動力。香港亦為全球保險公司提供了一個先進的海上保險產品平臺。為促進海上保險和特殊風險承保的發展，政府將實施海上保險行業的稅收減免方案，並簡化國際保賠協會集團（International Group of Protection and Indemnity Clubs）的規章制度。
海事法律和仲裁服務
在《基本法》確立的「一國兩制」方針下，香港特別行政區是中國內地唯一的普通法司法管轄區。根據《紐約公約》，在香港作出的仲裁裁決可在150多個締約國（包括美國、日本、新加坡和韓國）強制執行，而在中國內地則可根據《相互強制執行仲裁裁決安排》強制執行。香港的多語種律師和仲裁員可以為來自不同國家的企業提供優質的法律服務。
豐富的海事專業人才
為培育人才及提升專業人才水準，以促進航運業及港口業的長遠發展，海事局及航運界全力支持香港的人力發展。香港理工大學物流及航運學系的課程範圍涵蓋本科生及研究生。此外，由政府資助、職業訓練局管轄的海事訓練學院亦提供多元化的航海及岸上職業訓練和專業教育課程。海事及航空訓練基金支持和鼓勵年輕學生及在職從業人員接受有關的技術訓練及參加專業課程和考試，從而提高業界的整體競爭力和專業能力。
自2014年成立以來，該基金已惠及7400多人。2019年5月，政府又向海事及航空訓練基金注入了2億港元資金，以繼續運營並支持新計畫的推出。2018年，香港公佈了一份「人才名單」，旨在吸引高技能人才，支持香港向多元化和高附加值經濟發展。根據入境事務處現行的優秀人才入境計畫，「人才名單」內的符合資格的申請人可獲提供入境便利。造船師、輪機工程師、船舶監督和海上保險專業人員都有資格參加這項計畫。
香港航運及港口管理局（Hong Kong Maritime and Port Board）
香港航運及港口管理局於2016年成立，為香港的港口及航運服務的長遠發展定出方向，培育海事人才，並積極推動推廣工作，鞏固香港作為國際航運中心的地位。香港海運港口局管轄下的促進及對外關係委員會（下稱「委員會」），一直積極宣傳香港強大而具活力的航運集群，並與其他航運界建立聯繫。其職責包括海外宣傳及籌辦香港航運周。
香港航運周自2016年首次舉辦以來，在航運界及工作夥伴的持續支援下，深受業界及社會各界歡迎，並在本地及國際上備受矚目。它是促進本地國航運業，特別是高附加值海事服務的有效平臺。此外，透過參觀推廣活動和參與大型國際海事展覽，香港作為國際海事中心和通往中國內地的門戶地位得到鞏固。在宣傳訪問期間，香港與海外及內地的相關人士舉行會議及聯誼活動，突顯香港在亞太區航運業的重要角色，特別是在「一帶一路」和大灣區發展的背景下。
香港將取消航運出租人的利得稅
香港正努力吸引更多的航運活動，以捍衛其領先的航運中心地位。政策制定者正在討論的一系列減稅措施預計將於2020年出臺。
香港政府運輸及房屋局局長弗蘭克·陳在航運會議上表示，提供船舶融資的房屋利得稅（profits tax）費率將降至零。
香港將免除船舶租賃公司的利得稅，只要這些公司願意將業務遷往香港這個亞洲航運中心。
香港政府一名高級官員表示，此舉是香港提振本地航運業計畫的一部分。
運輸及房屋局局長弗蘭克·陳表示，在香港登記的合格航運出租人將「享受零稅率」。
他在「香港航運周」的香港航運論壇上表示，涉及的對象包括那些從事營運及融資租賃的企業，包括轉租、出售和售後回租活動。
弗蘭克·陳說：「我們已聽到業內人士呼籲出臺進一步的稅收激勵措施，以吸引更多企業參與航運商業準則，我們正在為此努力。」
雖然沒有提供有關免稅的細節，但陳先生在會議期間向勞氏日報表示，新稅制「正處於法律起草階段」，預計將於2020年年中生效。
在一場私人的對話中，當地船東和律師建議，根據所謂的《稅務條例》第23B條，該立法應包括讓船舶出租人享有減稅政策的權利。而該條例目前只適用於船東。
根據第23B條，從事國際貿易的香港登記船舶，其出租船舶的收入可免繳利得稅。
此舉出台之際，租賃公司（尤其是來自中國大陸的大型租賃公司）在全球船舶融資市場上正發揮著越來越重要的作用，在某些情況下，它們甚至通過提高經營租賃業務的份額，扮演著傳統船東的角色。
香港金融服務發展局在2018年5月發佈的《海運租賃文件》中指出，香港作為英國的正式殖民地，現在是中國大陸的一個特別行政區，應該利用這種勢頭，讓香港的海事受益。
文件寫道：「許多中國大陸船舶租賃公司的全部或部分船隊都在中國大陸以外的低稅收地區登記，它們正考慮將離岸所有權業務安置在稅收和法律環境穩定、受人尊敬的地區。所有這些活動都為香港帶來了真正的機遇。」
該檔稱，香港的長期競爭對手新加坡對「與航運相關的支援服務和符合資格的租賃企業管理收入」提供了優惠稅率。
陳先生向與會代表表示，在豁免船舶出租人稅項的同時，當局亦會把符合資格的船舶租賃管理公司的利得稅減半至8.25％的措施作一結合。
中國大陸最大的航運租賃公司之一，工銀金融租賃有限公司（ICBC Financial Leasing）的執行董事比爾·郭說，他的公司即將在香港設立一個代表處，雖然因為當前的社會動盪，與在過去的幾個月被破壞了的城市經濟，其進程有點延遲了。
他說，香港是不可或缺的金融和航運中心，國際資本、人才和船隻彙聚於此。
他在會上表示：「包括航運業在內的中國大陸企業，需要把香港作為一個視窗，走向海外。」
他告訴勞氏日報，他的公司早期在香港設立空運部門，他現在也在考慮類似的架構。
工銀金融租賃有限公司是全球資產規模最大的商業銀行中國工商銀行於2018年3月，在香港設立的全資子公司。而在大約9個月前，政府將飛機租賃企業的所得稅稅率從16.5％降至8.25％。
郭先生表示，儘管如此，此舉必須得到負責監管中國大陸銀行業的中國大陸銀行業監督管理委員會的批准，才能付諸實施。
隨著亞洲海事中心的雄起，香港船東會迎來了新主席。Anglo-Eastern的首席執行官比約恩•霍佳德將接替橡樹航運首席執行官許宗衡出任香港船東會（HKSOA）主席。與此同時，國際航運協會（International Chamber of Shipping）在香港設立了倫敦以外的首個海外辦事處，以加強與中國大陸的關係。
霍佳德船長於2015年加入總部位於香港的船舶管理公司，此前該公司與Univan船舶管理公司合併，成為了世界第二大船舶管理公司。他自2018年起擔任香港船東會副主席。
他說：「作為代表本地航運業的主要商會，香港航運協會一向致力於促進會員的利益，提升香港作為航運中心的領導地位，而我亦致力於推動和締造更美好的航運未來。」
香港港口聯盟促進駁船營運商的服務
最近成立的「香港海港聯盟」（Hong Kong Seaport Alliance）採用「碼頭中立」模式和標準化運作政策，重組和精簡港口的程式和基礎設施。一個改進的駁船平臺使它能夠在12個專用泊位每天處理約100次的駁船停靠,使貨物能在中國南部超過100個港口與每週200多次的國際船舶停靠間做到無縫連接。
更高的效率和靈活性，以及更短的周轉時間，幫助駁船運營商提高艙位利用率，並由此激勵駁船運營商擴大經營規模和覆蓋範圍，以實現更大的規模經濟。
香港海港聯盟正在努力提高效率，並從駁船運營商開始，把香港港口的4家主要貨櫃碼頭運營商整合在一起。
通過基於聯盟設施的駁船標準化操作政策，以及按區域進行單一泊位安排和實施優惠的碼頭方案，運營商提高了駁船航行的周轉時間。
該聯盟於2019年4月開始運作，成員包括香港國際貨櫃碼頭、現代貨櫃碼頭、中遠- HIT貨櫃碼頭和亞洲貨櫃碼頭。碼頭以前是分開操作的，導致不必要的貨櫃移動和效率低下。由於沒有專門的泊位或設施，駁船運營商首當其衝。
現代貨櫃碼頭首席執行官彼得•萊維斯克2019年早些時候曾表示，達成交易以刺激運量提升和更好地滿足駁船服務是兩個關鍵的優先事項。
香港貨櫃航運運輸協會主席托尼·唐說：「我們歡迎聯盟的新駁船倡議，以提升香港在服務華南駁船腹地及作為主要轉運樞紐的競爭力。」
他指出駁船數量對香港物流業的重要性，並讚揚簡化駁船運作以提高駁貨接駁的經濟效益和效率的努力。
粵港接駁業協會主席鐘嘉輝表示：「香港證券學會採用碼頭中立模式及標準化運作政策，可望縮短周轉時間、改善接駁服務的使用率、簡化管理及提供更大的靈活性。」
地中海航運的大型貨櫃船再次肯定了香港的轉運樞紐價值
地中海航運將香港作為其亞歐天鵝（Swan）航線的停靠港。這家全球第二大貨櫃航運公司還確保其最大的MSC Gulsun級船舶將繼續部署在亞歐航線上。
23,656 TEU的Gulsun級貨櫃船為香港港創造了一個新的記錄，這是第一艘運力在23,000TEU以上的船舶停靠香港港。並且隨著11月地中海航運的伊莎貝拉號完成了其地中海航運的天鵝服務處女航行並在香港港停靠後，香港港在亞洲作為關鍵中轉港口的地位得以穩固。
這艘23,656 TEU的Gulsun級貨櫃船停靠了現代碼頭的9號碼頭（南），創下了該港口的新紀錄，成為香港港接納的第一艘容量超過23,000TEU的貨櫃船。此前停靠的最大船隻是2019年早些時候停靠的21,413TEU的東方海外香港號。
地中海航運表示：「香港歷來是國際航運樞紐之一，也是亞歐天鵝航線的停靠港之一。」
這家全球第二大貨櫃航運公司說，香港是其連接全球、地區和本地網路的「一個重要中轉中心」。該公司還保證，最大的Gulsun級船舶將繼續部署在亞歐航線上，這在一定程度上緩解了人們對香港地位下滑的擔憂。
現代碼頭集團總經理彼得·萊維斯克說：「我們為擁有地中海航運伊莎貝拉號這艘華麗的貨櫃船掛靠我們的設施而感到驕傲。」
他說，隨著港口運營商最近根據香港海港聯盟進行重組，其聯合設施可以同時處理8艘大型船舶。這給了大型航運公司所需的靈活性，因為他們的超大型貨櫃船正在部署。
地中海航運亞洲區域總經理YJ Tan說：「我們很高興看到了我們最大、技術最先進、最節能的船隻停靠在香港港口。」
這艘船舶是部署在2 M聯盟的亞洲－北歐天鵝航線上，其掛港順序為青島－釜山－寧波－鹽田－丹戎帕拉帕斯－鹿特丹－菲力克斯托－安特衛普－鹿特丹－地中海坦吉爾－阿爾赫西拉斯－新加坡－香港－上海－青島。
為了加強對該地區的承諾，地中海航運最近還推出了兩條新的亞洲內部服務航線，並順應了中越互聯互通的趨勢，同時促進東南亞新興經濟體與亞洲轉運中心的聯繫。
新的蘭花航線（Orchid service）是這條航線從中國大陸到海防的第一個直達航線，將海防的北越南樞紐與中國北部和東南部的青島、福州和蛇口港連接起來。
與此同時，Lang Co Express服務將越南的幾個港口與香港、新加坡和丹戎帕拉帕斯的主要轉運中心港口連接起來。
參考文獻：
- Hong Kong Maritime And Port Board: Hong Kong — The gateway to mainland China and the rest of the world, Lloyd’s List 14 Nov 2019
- Cichen Shen: Hong Kong to remove profit tax for shipping lessors, Lloyd’s List 18 Nov 2019
- Cichen Shen: HKSOA unveils new chief as the Asian shipping hub strives to rise again, Lloyd’s List 22 Nov. 2019
- Vincent Wee: Hong Kong port alliance boosts services for barge operators, Lloyd’s List 31 Oct 2019
- Vincent Wee: MSC mega boxship call reaffirms Hong Kong’s transhipment value, Lloyd’s List 18 Nov 2019
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