US East coast ports fighting amid COVID-19
蔡欣怡、於瀚清、張一穎
【關鍵字】美國東海岸港口、新冠疫情、薩凡納港、查爾斯頓港、傑克遜維爾港
【keywords】US East coast ports; COVID-19; Savannah port; Charleston port; Jacksonville Port
在新冠疫情和美中貿易戰夾擊下的美國東海岸（含墨西哥灣海岸）港口，目前正處於復甦的風口。本文介紹南卡羅來納州的查爾斯頓港、喬治亞州的薩凡納港、佛羅里達州的傑克遜維爾港以及阿拉巴馬州的莫比爾港的現狀和前景。
南卡羅來納的港口看到了經濟復甦的跡象
南卡羅來納港務局（SCPA）認為，停在碼頭的汽車是回到新冠疫情爆發之前日子的象徵。汽車行業的好轉和船舶空白航班數的減少令人鼓舞。
SCPA稱，7月的車輛處理量是歷來最繁忙的，顯示為其在滾裝船舶領域的強勁表現，以及對於「南卡羅來納州和東南部的汽車廠已恢復正常」的信號。7月，查爾斯頓港哥倫布街碼頭（Columbus Street Terminal）的汽車裝卸量為25,128輛，同比增長47％。
南卡羅來納州港務局的總裁兼首席執行長吉姆·紐瑟姆表示：「貨櫃和汽車輸送量出現初步反彈的跡象，進口增加和空船運量的下降，令我們感到鼓舞。然而，更實質性的復甦取決於疫情對經濟影響的持續時間和強度，最終還取決於疫苗。我們希望在2021這個財年會有更強勁的反彈。」
南卡羅來納港口的財務年度從7月1日到次年的6月30日。
SCPA已經接到通知，今年還將有5次空白航班，全部來自北歐。這將使得2020年南卡羅來納州總共有了70個無效的掛靠。
SCPA說，儘管有跡象顯示，新冠肺炎疫情以來，經濟出現了溫和的復甦，但輸送量仍在逐年下降。在7月份，萬多韋爾奇（Wando Welch）和北查爾斯頓貨櫃碼頭總共處理了176,974TEU，但是沒有提供前一個月或前一年的資料。
之前的一份報告顯示，在2019年7月，這兩個碼頭處理了210,542TEU。那年7月被譽為港口歷史上最繁忙的7月，比前一年同期增長了5％。
南卡羅萊納港表示，在7月，該公司已裝卸了99,431個碼頭貨櫃（無論大小）。這一數字較6月份增長了12％，但仍較上年同期有所下降。7月查爾斯頓港口處理的71,053個碼頭貨櫃較前一年同比增長了13％。
內陸港口格利爾（Greer）報告7月鐵路運輸了10,832TEU，內陸港口狄龍（Dillon）報告有2,778TEU。SCPA同樣沒有提供比較，但在2019年7月，格利爾有15,338TEU鐵路運輸，迪龍有2889TEU。
紐瑟姆仍然保持樂觀，他指出，在新冠大流行擾亂全球經濟之前，在2019年和2020年頭兩個月，南卡羅來納州的港口輸送量幾乎每個月都創下紀錄。
紐瑟姆說：「我有信心，我們將經受住這種不確定性並變得更加強大。我們是一個世界級的港口，位於蓬勃發展的東南沿海市場。我們會繼續致力為客戶提供優質的服務和適時的基礎設施。」
他指出，7月沃爾瑪宣佈計畫向多賈斯特（Dorchester）縣的一個配送中心投資2.2億美元，將港口輸送量提高5％，這是SCPA歷史上最大的經濟發展勝利之一。
其他發展專案還包括將查爾斯頓港加深至52英尺（15.8公尺），以及將於明年3月開放的休•K·萊瑟曼碼頭的建設。南卡羅來納的港口將能夠同時容納4艘14,000TEU的船隻，還能容納一艘19,000TEU的貨櫃船。
SCPA在7月份的報告中表示，它已投入鉅資以擴大其足跡，「而這些努力也將在本財年得到回報。」
南卡羅來納的港口為更大的船隻運行奠定基礎
在查爾斯頓港，更大的貨櫃船正在水平線上出現。擁有「東海岸最大起重機」的休•K·萊瑟曼碼頭已為明年3月份的投產做好了準備。
南卡羅來納州港務局（SCPA）表示，休•K·萊瑟曼碼頭（HLT）將能夠處理容量為18,000TEU的貨櫃船，預計將於明年3月啟用。
該工程的一期工程占地約300英畝，完成後將使查爾斯頓港的年處理能力增加70萬TEU。到2030年全面建成時，這個三泊位的碼頭將增加240萬TEU的處理能力，使南卡羅來納州港務局的現有輸送量翻一番。
南卡羅來納州港務局的總裁兼首席執行長吉姆·紐瑟姆說：「這個碼頭的獨特之處在於它將擁有美國東海岸最大的起重機，它的起吊高度為169英尺（約51.5公尺）。我們將是東南沿海唯一能容納18,000TEU船隻的碼頭。」
這5台船岸式起重機正由振華重工在上海製造。前兩台預計將於9月份抵達，其餘三台將於10月份抵達。25台混合式的輪胎式龍門起重機（RTG）也在建設中，紐瑟姆說這是目前可獲得的最現代化的款式。
首席運營長芭芭拉·梅爾文說：「自從我20多年前加入南卡羅來納州港務局以來，港口擴建一直是人們談論的話題。我們付出了很多努力，事實上是幾十年的努力。成就即將達到頂峰，這太令人興奮了。」
梅爾文說：「最後一次混凝土澆築是在7月底在碼頭進行的。客運大樓及天篷已完成超過50％，輪胎式龍門起重機的跑道也正在被安裝。萊瑟曼碼頭的第一期項目使我們有能力同時處理4艘14,000TEU的船隻。」
梅爾文說：「查爾斯頓港的萬多韋爾奇（Wando Welch）碼頭的改造也將使它能夠處理在東海岸航行的最大的船隻。大約從五年前開始，我們在萬多碼頭進行了一些重大投資。到這個碼頭投產的時候，它將可以處理3,000、4,000、5,000TEU的船隻，隨著船身尺寸的增大，我們真的需要改變萬多碼頭的外觀，我們已經支撐碼頭讓它們可以操縱更大、更重的起重機。而令人驚訝的是，我們在還在營業的時候就完成了所有這些翻新工作。所以我們一次撤掉一個泊位，並大大提高了我們在萬多接手大型船隻的能力。萬多碼頭看起來很棒，將於2022年中期完成的港口深化工程進展順利，我們將擁有東海岸最深的港口。」
紐瑟姆說：「港口的深化工程將使查爾斯頓港口的水深達到52英尺（15.8公尺），而這也是南卡羅來納州港務局長期願景的一部分。當我們談到萊瑟曼碼頭時，我認為重要的是要意識到，我們花了很長時間來實現這個碼頭設想。事實上我們從2001年就開始計畫了。我們在2003年申請了許可證，在2007年獲得了許可證。到2021年3月該碼頭的第一期就要投產了。所以從某種意義上說，這是一個新的碼頭，但實際上，這個碼頭早就出現在我們港口的雷達螢幕上了。」
薩凡納港輸送量僅下降1％，總輸送量創歷史新高
喬治亞港口在新冠疫情期間沒有為雞毛蒜皮的事情而發愁。新冠肺炎疫情期間，當全球供應鏈中斷而導致美國港口的貨運量大幅下降時，小幅下滑可能是一大勝利。因此，喬治亞港務局表示，同往年相比，薩凡納港本財年的輸送量下降了不到1％。
薩凡納港在截至6月30日的2020財年的輸送量為444萬TEU。
喬治亞港務局認為這是個好消息。儘管由於新冠疫情影響導致供應鏈的中斷，喬治亞港當年所有通過其碼頭的貨物達到了3777萬噸，和2019年比增加了22.3萬噸，增長了0.6％。貨櫃貨增加了56440噸，增長了2％，創造3350萬噸的新紀錄。
喬治亞港務局執行總裁格裡夫·林奇說：「因新冠疫情影響造成的貨物總量的減少已經被出口市場的強盛和今年早期的記錄總量所抵消了。在這充滿挑戰的時期，港口活動和類似港口深化工程以及梅森大型鐵路等正在進行的擴建項目都加快了商業基礎設施建設投資的進程。」
喬治亞港務局管理著薩凡納和布勞恩斯魏克深水港以及喬治亞州的查茲沃斯，斑布里奇和哥倫布的內陸港口。
林奇援引高力國際（Colliers International）近期的一份報告稱，薩凡納市場正在建設500萬平方英尺的工業園區。同時，薩凡納港還擁有7,440萬平方英尺的倉庫和生產工廠。
林奇說：「新冠病毒疫情肆虐全球供應鏈系統，使美國港口的貨運量大幅減少。疫情持續時間越長，船舶正常航行運輸的時間就越晚。至少9個月之後我們才可能看到積極的轉變。」
喬治亞港務局主席威爾•麥克奈特表示，薩凡納港不斷擴張的現狀，使其成為獨特的風景線。
麥克奈特說：「我們不僅著眼於未來，為顧客提供更優質的服務，還擁有無限的潛能與能力來拓展業務。」
喬治亞港務局表示，作為美國第三大貨櫃港口、全美最大貨櫃農產品出口港、過去10年來增速最快的港口，喬治亞港依舊是經濟發展的推動力。
喬治亞港務局表示，港口城市物流局（Port City Logistics）最近宣佈在薩凡納市場開發一項價值8000萬美元、占地110萬平方英尺的專案，另外有兩家主要樹脂出口商正在新建200萬平方英尺的占地專案。
林奇說：「喬治亞州西北部的阿巴拉契亞地區港口（ARP）在2020財政年轉運了27132個貨櫃，是上一年度的3.5倍多。隨著越來越多的客戶意識到阿巴拉契亞地區港口帶給他們的運營價值後，港口將繼續獲得關注並進一步發展。內陸港口是阿巴拉契亞地區港口的一個成功案例，我們預計該港口的業務會一直增長。」
阿巴拉契亞地區港口在2018年8月正式開放，運輸多種貨物，包括汽車零部件、地板材料和原材料等。
林奇說：「依靠多樣化而非單一貨物的運營決策已經得到驗證。沒有固定租戶的好處是，我們會有一個多樣化的貨物組合，而這正是我們想要的，因此這是非常好的一件事。」
在喬治亞港務局的董事會上，林奇指出，18條梅森大鐵路的首批9條線路已投入運營，負責運輸薩凡納港的貨物。港口另外新增了2台移動式港口起重機，今年年底還會有一個貨櫃堆場完工。
20台新的橡膠輪胎龍門起重機計畫在12月前抵達薩凡納碼頭，3台軌道式龍門起重機計畫在2021年底前投入使用。不久，花園城碼頭1號泊位將開始施工，使該碼頭可接納容量超過1.5萬TEU的船舶。喬治亞港務局也在升級位於喬治亞州布勞恩斯魏克上校島的2號泊位，使之用於專用的滾裝服務。
喬治亞港務局計畫將年處理能力從600萬TEU提高到1100萬TEU，這些計畫具體包括：增加貨櫃堆場空間，將鐵路運力增加一倍至每年200萬TEU，以及增加堆場和船岸起重機的數量。
林奇說：「我們對美國經濟的長期實力以及我們幫助港口使用者更有效地接觸客戶的能力充滿信心。我們正全副裝備，準備迎接新機遇。」
傑克遜維爾港擴大港口深化投資
7月底，傑克遜維爾港（Jacksonville Port, JAXPORT）獲得7500萬美元的政府資金，用於其港口航道疏浚工程。撥款和貸款將有助於完成在佛羅里達州傑克遜維爾港的航道疏浚的工程。
佛羅里達州傑克遜維爾港務局稱，市議會批准的3500萬美元撥款和4000萬美元貸款是「我們社區的歷史性勝利，該項目將創造或保護15,000個就業崗位」。
港口加深工程預計將於2023年完成，該工程將把長達13海裡的航道從40英尺深增加到47英尺深，並允許大型貨櫃船停靠。美國陸軍工程兵團和杜特拉（Dutra）公司於2018年2月開始工作。
這項工程的總費用預計為4.84億美元，但工程進度比計畫提前了兩年。此前的資助承諾包括聯邦政府提供的1.92億美元，佛羅里達州的1.4億美元，傑克遜維爾港的4000萬美元，私人合作夥伴美國海運裝卸公司SSA Marine的2800萬美元。
位於布朗特島的美國海運裝卸公司在傑克遜維爾貨櫃碼頭（JCT）耗資2.23億美元，為碼頭配備一個船舶轉向池，並能同時容納兩艘超巴拿馬型貨櫃船，該計畫將與港口加深工程同時完工。
傑克遜維爾港首席執行長埃裡克·格林在一份聲明中說：「作為佛羅里達州東北部的經濟引擎，傑克遜維爾港將繼續在我們地區和州的經濟復甦中發揮至關重要的作用。我們感謝市長（倫尼）庫裡、傑克遜維爾市議會以及我們的聯邦、州和私營行業合作夥伴的支持和領導，我們共同努力，通過增加港口航道水深來創造就業機會，為我們的社區建設一個更光明的未來。」
7月底，傑克遜維爾港迎來了西姆孔子號（Siem Confucius），這是第一艘以液化天然氣（LNG）為動力的滾裝運輸船。
這艘滾裝船從墨西哥韋拉克魯斯（Veracruz）出發，抵達傑克遜維爾港，在前往美國的處女航中，它在布朗特島卸下了美國新大眾汽車集團的轎車和越野車。
西姆孔子號載量為7500輛，是由大眾汽車公司委託製造的兩艘新型液化天然氣動力船舶中的第一艘。西姆說，這些船隻可以減少25％的二氧化碳排放量和100％的二氧化硫排放量。
西姆汽車船運輸有限公司總裁傑佛瑞·坎貝爾在一份聲明中說：「西姆孔子號和它的姊妹船西姆亞里斯多德（Siem Aristotle）號是當今為汽車工業服務的最現代化、最環保的船舶之一。通過投資世界一流的技術和維持現代化高效率船隊，我們能夠減少排放量和整體碳足跡，同時提供客戶期望的來自西姆的世界級服務。」
傑克遜維爾港是美國第二大汽車裝卸港，也是美國東海岸唯一能夠提供近碼頭液化天然氣燃料供應能力的港口。
格林說：「佛羅里達州東北部在將液化天然氣作為海運業首選燃料方面處於全球領先地位。一些世界上最環保的船隊經常掛靠傑克遜維爾港，而我們很自豪地支持這些舉措，並盡我們的一份力量，使供應鏈更加清潔和環保來我們服務的社區。」
四艘以液化天然氣為動力的船隻在傑克遜維爾港進口。三個液化天然氣生產和儲存設施在佛羅里達州東北部運營，第四個正在建設中。
麥司克碼頭公司莫比爾碼頭在海港有「充足的土地」可以發展
穆迪評級公司的報告顯示了長期港口承租人在經濟衰退期間的恢復能力。
地處阿拉巴馬州的APM莫比爾碼頭希望更多的公司能看到阿拉巴馬州的墨西哥灣海岸能提供什麼。它稱，從空客到亞馬遜，從本德派克到龐巴迪，從本田到現代，幾家大公司已經將莫比爾港作為全球物流中心。
APM莫比爾碼頭的董事總經理布萊恩·哈樂德表示，該地區擁有所有「港口附近可用於發展製造業和碼頭作業的土地、五條一級鐵路內陸供應鏈、三條州際公路和港口附近一個貨運機場，足以滿足海運和電子商務需求」。
APM莫比爾碼頭表示，其目標是從2018年41.9萬TEU的處理量增長到150萬TEU。
APM莫比爾碼頭公司說：「基礎設施已經準備就緒，2020年將有一個擴大的卡車閘口，以應對不斷增長的貨櫃運量。這是繼2020年3月貨櫃泊位擴建和2019年11月貨櫃堆場擴建之後的又一次擴張。」
穆迪最近發佈的一份關於冠狀病毒期間財務生存能力的報告顯示，大多數美國港口租戶都與大型運輸公司和基礎設施投資者有著密切的聯繫。作為麥司克集團的一部分，旗下的碼頭公司在全球運營74個碼頭。除了莫比爾碼頭之外，它在美國的主要地點是洛杉磯、邁阿密和紐約。
穆迪指出，與機場或收費公路不同，美國港口主要從協力廠商運營商的業務中獲得收入，而不是從設施的主要用戶那裡獲得收入。
穆迪說：「由於冠狀病毒的影響，美國港口租戶正面臨輸送量和現金流的大幅下降，這對他們滿足運營所在港口當局數量保證的能力提出了挑戰。然而，我們預計大多數租戶將努力維護租賃協議，履行對業主港口的合同義務，尤其是在貨物和郵輪需求有望恢復到危機前水準的那些地區。」
穆迪說：「過去經濟週期的表現表明，長期港口承租人具有彈性。在過去的經濟週期中，承租人一般都留在港口，履行租賃義務。在我們大多數指定港口的主要貨櫃、郵輪和普通貨物承租人的租期長達數十年，一些人最近延長了租期。不願放棄港口能力，再加上對健康的長期需求的預期，將限制近期的營業額。」
與貨櫃航運業類似，碼頭運營公司在過去20年經歷了重大整合，據德魯裡估計，2018年包括麥司克碼頭公司在內的7家碼頭運營公司占全球輸送量的40％。
在運營商數量減少的同時，貨櫃船的規模卻有所增加。中遠海運以及2M聯盟的麥司克和地中海航運公司都已經宣佈，他們正在升級掛靠莫比爾港的船隻容量。
據APM莫比爾碼頭公司稱，為了推動經濟擴張，阿拉巴馬州續約法案允許員工人數超過75人的公司獲得高達300萬美元的稅收遞延抵免，該公司表示，還有其他商業激勵措施包括對貨運量增加的貨主進行稅收抵免。
該公司稱：「土地充足，可供投資，目前有兩個物流園區正在運營，未來還會有更多。在港口和商業園區附近的許多指定地點設立外貿區，也增加了尋找新的配送中心或製造基地的企業的吸引力。」
總部位於加州的本德派克公司（BendPak）製造和銷售汽車經銷商和停車場使用的汽車升降機，最近在距離APM莫比爾碼頭11英里的地方開設了一個10萬平方英尺的配送中心，能夠將當天或次日的產品交付給美國東半部地區的更多客戶。
本德派克的執行副總裁傑夫·克裡澤說：「這個新的配送中心將增強我們的能力，使我們能夠讓客戶得到他們需要的東西。今天的消費者希望立即交貨，我們正致力於幫助這一希望成為現實。」
阿拉巴馬州港務局名譽局長吉米·萊昂斯在6月本德派克的開業典禮上說：「經濟前景緊張且不確定。本德派克對莫比爾設備的投資顯示出了經濟信心，公眾也得到了一些好的經濟消息。」
參考文獻：
- Kim Link-Wills: South Carolina Ports sees signs of economic recovery, American Shipper August 13, 2020
- Kim Link-Wills: South Carolina Ports laying groundwork for larger ships, American Shipper August 12, 2020
- Kim Link-Wills: Savannah volume down just 1% and total tonnage a record, American Shipper July 27, 2020
- Kim Link-Wills: JAXPORT expands funding for harbor deepening, American Shipper July 30, 2020
- Kim Link-Wills: ‘Land is plentiful’ for APM Terminals Mobile seaport growth, American Shipper August 4, 2020
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