謝晚媖
「國際港埠協會」設立的起源
國際港埠協會(International Association of Ports and Harbors,IAPH)成立於1955年,迄2026年7月麾下總計涵蓋有全球90餘個國家或地區之內的逾230個「正式會員」(Regular Member),並有160餘家的港口組織、經營港口的事業加入為「協力會員」(Associate Member),故有「世界港口的聯合國」之喻稱(註1)。這些成員每年總共處理超過全世界85%的貨櫃運輸量,是全球最具影響力的港口組織之一。臺灣港務公司以及轄下的基隆、台中、高雄、花蓮等國際商港均為該協會會員,並積極參與各項國際交流與技術委員會,高雄港更曾以「高雄港未來發展建設主計畫」於2021年奪下「世界港口永續計畫」中「韌性基礎設施」項目的首獎(註2)。
1952年,正值日本戰後重建時期,法學出身並於戰後投入港灣、河川建設及航運發展之領域,同時擔任日本港口協會會長的官僚菁英⸺松本學(1886~1974),與時任的神戶市長⸺原口忠次郎、運輸省事務次官⸺秋山龍,共同萌生成立一個常設的國際性港口組織之構想。在彼等深具前瞻見地以及付諸實行、勇往直前的推動下,遂於1952年發起在神戶市舉辦了第一屆的「國際港灣會議」,邀請舉世各大港口派出的權責代表人員齊聚神戶市與會,出席者皆體認到國際各港口應該互相合作與團結的必要性,並一致認定應設立由全球諸港口共同組成的國際機構,當下即又在神戶市成立有「國際港埠協會」的設立籌備處。
順此一提者,自日本於戰後起,神戶港便率先擺脫戰火陰影,成為全國最大的國際貿易港口,並且從貨櫃運輸問世起又多年雄踞日本最大貨櫃港的龍首地位(註3)。至1995年1月17日「阪神大地震」發生後,神戶港的排名曾遭滑落,後有一陣子又再回復為日本最大的貨櫃港,但在2020年代已由東京港躍居為全日本的最大貨櫃港;但是,若以港口所裝運的「總貨物噸數」為計,名古屋港已長年位居為排名居首者,乃因有名古屋市的蓬勃汽車產業與工業區做為「加持」,此對名古屋港增添貨物裝卸量的效果,自然忒為可觀。
1955年,在國內、外各方的支持下,首屆世界港口大會在美國西部港城⸺洛杉磯召開,「國際港埠協會」(IAPH)亦於焉正式成立,並通過提案將IAPH總部設址於日本東京。不過,在當年(1955年)倒是只有日、美等15個國家的港口或港埠經營業者加入協會;嗣後,國際港埠協會得為世界各國的商港提供了一個重要的交流與合作平台,並於歷經70餘年來的擴展下,始有現今之規模與聲勢。創設協會的主要靈魂人物松本學,復於1963年提出著名的理念「經由世界貿易促進世界和平,經由世界港口促進世界貿易」(World peace through world trade,world trade through world ports.)。
二戰甫結束後初期,日本的最高統治機構當為「駐日盟軍總司令部」(General Headquarters,GHQ),並由美國將軍麥克阿瑟擔任總司令,負責執行解除日本武裝、推動民主化與戰後重建等任務,GHQ係透過日本內閣與官僚體系來發布指令與政策,實質掌控日本的內政與外交。直至1951年《舊金山和約》簽署,並俟該一和約於1952年4月28日正式生效,美軍始結束占領而逐批退離,日本也才回復獨立國家的主權。而原抱持極右派之軍國主義思維的松本學等人,旋於1952在神戶市召開國際港灣會議並主導成立國際港埠協會。就此,史學人士認為以松本學為首之諸要員,不無向國際社會揭示日本將重新登臨世界舞台之意味,而其倡導成立國際港埠協會之措舉,正是極其合適的「切入點」(註4)。1967年,國際海事組織(IMO)正式認定國際港埠協會為具特別諮商功能的非政府型態跨國諮詢機構。
自國際港埠協會成立以來,該會的收支、財務即一直以美元為計,惟在1971年國際上出現重大的美元貶值。當時美國面臨著巨額貿易逆差與黃金嚴重流失,總統尼克森爰於同年8月15日宣布暫停美元兌換黃金,形同單方面終結讓全球貨幣與美元掛鉤、美元又與黃金掛鉤的「布列敦森林制度」(Bretton Woods system,是1944~1973年間主導全球經濟的國際貨幣體系,因係在美國新罕布夏州「布列敦森林公園」內的賓館召開國際金融會議並定案而命名),連帶的於10餘個月後瓦解了長期的固定滙率制,促使全球貨幣體系在1973年轉為浮動滙率制。
當時,財務結構備受衝擊的國際港埠協會,在日本運輸省的指導下,特別成立有旨在調和財務的「合作基金會」,並得到了日本造船產業基金會、日本航運產業基金會、日本海洋基金會、各大港口當局以及海事行業的支持,以期重整協會的財務狀況。在接下來的歲月中,IAPH多次透過增加會員繳費、提高總部運作效率和撙節成本,以促成財務的健全穩定。嗣後,國際港埠協會與該一財務基金會的合作關係日益密切。
1999年12月,國際港埠協會總部遷至同在東京都內,但則位於「新竹芝碼頭」(New Pier Takeshiba)附近、南塔大樓的現址。竹芝碼頭是從東京都前往伊豆列島(Izu Islands)和小笠原群島(Ogasawara Islands)的起航「棧橋」(Pier)。始於1991年的「竹芝碼頭再開發方案」,係將鄰近的飯店、餐廳和辦公大樓、海上公園等設施整合成為竹芝客船碼頭區。而竹芝碼頭不僅是客輪駛進、駛出東京港區的口岸,更是眾多東京民眾和遊客們欣賞海邊風光的著名景點。
2013年,國際港埠協會在日本官方的登記,特別從協力財團法人的組織型態變更為「公益協力財團法人」。後者、即公益協力財團法人,係獲有日本政府認可並以推廣公益為目的之非營利法人組織,其宗旨及運作必須符合日本嚴格的《公益法人認定法》,必應致力於文化、教育、學術、社會福利等不特定多數人的利益,如學術研究機構、醫療健康組織、文化交流基金會與體育協會,其組織名稱前常會冠以「公益協力財團法人」或「公財」之字詞。而且,相較於一般的財團法人,公益財團法人由於是將資金使用於公共目的,營運上又具備高度透明度,故可享有顯著的稅務優惠。
國際港埠協會秘書處曾於2016年6月大幅修訂新憲章(Constitution),並經會大追認通過,旨在使其更切合現代全球港口與海事社群的發展需求。修訂背景與核心旨要,在於因應時代變革並且使協會更能彌衡會員需求,又可在全球港口與海事業界發揮愈為強大的功能,同時透過架構重組,使傳統的運作模式愈能趨於現代化,以應對日益繁複的全球航運貿易與港口營運上的挑戰。在推動組織現代化上,係全面更新常務委員會(Technical Committees)和治理機構的運作模式,以便在全球各個海事機構中可更有效的展現港口業者的意見。
依據憲章,當前國際港埠協會為非營利、非政府的全球性港口組織,其宗旨在於促進全球港口之間的合作與資訊交流,增加技術合作與經驗分享,推動港口標準化、數位化與業務上的發展,並且確保港口環境的永續長存,以及在國際海事論壇中反映港口業界的見地及維護其權益。復依照2016年修正施行的新憲章,國際港埠協會係將全球會員的分布概況重新劃分為6個主要區域⸺亞太暨中東、歐洲、北美洲、非洲、中南美洲以及東南亞暨大洋洲,並於各區設置有副會長,以提升區域位階與實務效率。至於國際港埠協會後續所投入的主要重點領域,可列如下述:
- 減碳與能源轉型:推動港口基礎設施改革,設置替代能源供應站,達成零碳排的目標。
- 海運鏈數位化:力求推展標準化與港口社群之系統建設,提升供應鏈安全與透明度。
- 風險與韌性管理:協助港口提升基礎建設,對氣候變遷的適應力以及資安防護能力。
- 世界港口永續計畫:針對氣候與能源、韌性基礎設施、安全與保全、社區與港市對話,以及港埠治理與道德5大面向,評選並表揚優傑的港口,同時全力推動舉世港口的永續發展。
2018年時,國際港埠協會依據聯合國訂立的「永續發展目標」(Sustainable development goals,SDGs)第14項目標「保育及永續利用海洋與海洋資源,以確保永續發展」為準則,致力於推動訂名為「世界港口永續計畫」(World Port Sustainability Program,WPSP)的重大方案,旨在調和舉世港口未來可持續發展的資源,並促進與供應鏈夥伴之間的跨國合作,使所有國際港埠協會的成員可更有效的確保關鍵設備、技術,以及從事高效的貨物處理和迅速運輸,同時使得入、出世界各主要港口的船舶,皆可獲得長久永續的卓越服務。
國際港埠協會每2年舉辦一次世界港口大會(World Ports Conference),是規模最大的全球性港口會議,近年來的歷次「雙年會」除了仍皆推出有會議主題之外,並涵蓋有產業論壇及就近參訪位於主辦地的港口,附表為自本(20)世紀以來歷次大會的舉辦日期、地點和主題;在舉辦「雙年會」的翌年,則是舉辦「期中會議」(Mid-Term Conference),係聚焦於協會對特定主題之研討、專案進度的控管及討論內部會務,因為國際港埠協會發布的訊息同樣是以「Conference」為稱,故媒體仍皆稱為大會。歷次大會或期中會議的舉辦地點,自然都是擇定於港都大城,如此較能符於港口會議的旨趣,亦較利於辦理邀集全體與會人員,共同參訪會議所在地港口的活動。
自2001~2026年國際港埠協會歷次大會(雙年會)的舉辦日期、地點和主題
| 日期 | 地點 | 會議主題 |
| 1999.5.15-21 | 馬來西亞 吉隆坡 | 經由港埠的合作發展世界貿易 |
| 2001.5.19-26 | 加拿大 蒙特婁 | 2001年是水運年 |
| 2003.5.24-30 | 南非 德班 | 港口發展策略與保全 |
| 2005.5.21-27 | 中國 上海 | 經濟全球化對港埠及船運業界發展之影響 |
| 2007.4.29-5.04 | 美國 休士頓 | 物流基礎建設與港埠策略等6大項議題 |
| 2009.5.25-29 | 義大利 熱那亞 | 走向世界,走向未來 |
| 2011.5.23-27 | 韓國 釜山 | 面對多變未來,增強港口功能 |
| 2013.5.06-10 | 美國 洛杉磯 | 預防海盜的相關安全措施 |
| 2015.6.01-05 | 德國 漢堡 | 全球競爭下智慧港口的重要性 |
| 2017.5.07-12 | 印尼 峇里島 | 促進貿易,活力世界 |
| 2019.5.06-10 | 中國 廣州 | 開放合作,共享未來 |
| 2022.5.16-18 | 加拿大 溫哥華 | 全球海運供應鏈的通訊和流程數位化 |
| 2024.10.08-10 | 德國 漢堡 | 控管風險、強化韌性與開創商機 |
| 2026.11.03-06 | 英國 倫敦 | 由港口領航勇敢新世界 |
- 原訂於2021年6月21日~25日在比利時安特衛普舉行的IAPH大會,後因受到肆虐全球的新冠肺炎(COVID-19)疫情影響,而採行「線上方式」舉辦。之後,於隔年、即2022年在加拿大溫哥華舉行「雙年會」,回復為由所有會員派出代表齊聚討論的實體大會。
自2021年起,近6年來 國際港埠協會歷次大會或期中會議的舉辦經過
2021年的比利時安特衛普會議
2021年,原訂於6月21~25日在比利時的安特衛普舉行大會,在各國普受新冠肺炎(COVID-19)疫情的震憾下,國際港埠協會遂改為採行線上方式辦理,另如專題演講亦是採用同樣的模式以施為。係由來自20餘個國家的多位港口代表員齊聚於「雲端」,在一連5天的排定期間,就共同關心的港口、航運發展問題進行線上研討和深入交流。除既定的主題外,並研商全球港口在疫情、地緣政治變化與氣候變遷的議程下,如何迎來新局並進行產業的轉型,其他備受留意的重點尚有數位創新與資料共享、能源轉型和穩固供應鏈諸項。
吾國高雄港在2020年時,曾以「高雄港2017~2021未來發展建設主計畫」(Master Plan for Future Development and Construction,2017~2021)之題旨,角逐「世界港口永續計畫」-「韌性基礎設施」組別之競賽,並在經由專家評審團進行初審過關,復於經由大眾投票的第2階段評審中,普獲國際大眾的「最認同」,使得總評分結果躍居於鰲首,而榮獲該組別之優勝獎項,旋由大會正式公布此一組別之評比係由高雄港奪魁(註5)。
2022年的加拿大溫哥華會議
2022年5月16~18日,國際港埠協會在加拿大的溫哥華市具標誌性的「海濱會議中心」內舉行大會,是本世紀以來加拿大繼2001年5月舉辦過蒙特婁大會之後,再次於加國境內舉辦同樣性質的大會。此次的世界港口大會也是自2019年廣州大會以來,由港口和海事領域之400多位專業人士首次共聚一堂,現身與會。在大會召開之前國際港埠協會預先舉辦過8場區域研討會,使召開大會時得更具效率的討論議題和凝聚共識,滙集全球的港口產業人員一起探討如何縮小全球海港競爭力差距,並提升世界主要港口的營運績效。
該屆大會的核心議題是「全球海運供應鏈的通訊和流程數位化」(The communications and digitalization of processes between ship and shore and along the entire global maritime supply chain),同時研討「強化港口績效與全球海運供應鏈的韌性」、「加速推動港口成為能源轉型的催化劑」等重點題,俾彌合全球港口基礎設施之差距。數位化的推行,不僅能在短、中期內提高港口業務的效率,亦能由於增益互聯互通的功能而增強港口的韌性。隨著海事產業邁向智慧化與AI時代,港口高度依賴數位系統,使得防範駭客入侵、確保網路與系統不斷線等,成為維持營運與全球貿易的關鍵基礎作為。只是,這需要公、民營部門的積極合作俾共同應用資訊,並在政府機構的支持、管理下,確保整個過程的良好運作,同時擴大於全國、全球建構起具數據得順暢交換之嶄新機制。
2023年的阿拉伯聯合大公國阿布達比會議
2023年10月31日至11月2日,會議在阿拉伯聯合大公國阿布達比的「國家展覽中心」(Abu Dhabi National Exhibition Centre,ADNEC,註6)舉行,慎重探討港口業界應如何面對未來發展上的核心議題。該處國家展覽中心是中東地區規模最大的綜合性會展場館之一,擁有超過15萬平方公尺的展演空間,每2年皆會舉辦一次包含「阿布達比國際國防及航空航太展」在內的多項國際大型展示會。該年會議的主題為「重塑港口」(Reinventing Ports),不僅策重於探究港口要如何因應全球供應鏈的挑戰、氣候變遷以及數位轉型,使其從傳統的管理監督者轉型為供應鏈與運送能源之樞紐,同時展顯「港口網絡韌性」(Cyber Resilience)在全球供應鏈中的關鍵地位。
「重塑港口」的主題是排定於第3天的議程,係於前2天全球港口產業領導者、決策者及專家們詳明洞察、熱烈研討的基礎上,再進一步從事鞭辟入裡的討論。當下身為阿布達比港務高層的執行董事奧斯曼•胡里表示,「重塑港口」之目標,對地主國和阿布達比港務集團之邁向數位化是機遇而非挑戰,此亦正是各國港口力行數位轉型和永續發展業務策略的主力重點。
2024年的德國漢堡會議
2024年10月8~10日,國際港埠協會在德國漢堡會議中心(Congress Center Hamburg,CCH)舉行世界港口大會,與會的貴賓為全球港口管理機構、航運公司、貨主以及物流服務供應商派出之決策者或具權責之代表人員。
大會主題為「控管風險、強化韌性與開創商機」(Managing Risk,Building Resilience,Unlocking Opportunities),在積極開創商機尤其是著重於如何透過數位化與綠色轉型,俾得為港口生態體系創造全新的商業與發展契機,同時亦滙集眾意以應對極端氣候、能源轉型,以及網路安全所遭遇的威脅等全球性之挑戰。
2025年的日本神戶會議
2025年10月7~9日,國際港埠協會於日本神戶市大倉酒店舉行隆重盛會,並通過國際港埠協會主席Jens Meier的延任(註7)。2025年為協會成立70週年,且又返回協會成立之前的1952年首次舉辦「國際港灣會議」之城市、即神戶市,深具忒大的意義。
會議的主題係「動蕩時代的重塑與繁榮」(Reinvention and Prosperity in Turbulent Times),其他議題涵蓋能源轉型、零碳燃料、地緣經濟、港口投資風險及港口營運策略,當次會議並特別注重於商議港口如何在地緣經濟變化下,透過能源轉型與營運策略調整來展現實質成長。所有出席會議的成員除可藉此明悉近期港口及航運領域的產業脈動和發展趨勢外,並得增益參與國際港口、航運事務之深度和廣度。第3日下午的港埠周邊活動為參訪神戶港和港內設施,以及同赴「相樂園」(Sorakuen)體驗日本文化等(註8)。
2026年的英國倫敦會議
2026年IAPH世界港口大會,係於2026年11月3日至6日在英國倫敦的奧林匹亞展覽中心(Olympia London)舉辦,本次大會滙集有全球港口領袖與航運、政策制定、融資和技術領域的同行菁英,與會代表不僅參加現場全體會議、分組討論、實地考察和研討會,並共同蒞臨表彰「可持續發展獎」獲獎者的盛大慶祝晚宴。
早在1965年,國際港埠協會即曾於倫敦舉辦過大會,斯次大會乃是協會於時隔61年後重返倫敦舉行會議。國際港埠協會高層的韋爾霍文(Patrick Verhoeven)向媒體指出,1965年的大會象徵著協會已展現出健全穩定的特質並發揮重大的功能,而2026年的大會則足以顯示協會得引領全球港群樹立起更新穎進步的標竿,以極具效率、便捷的調度管理和裝卸運載,讓船舶可快速靠港、離港,確保全球航運貿易正常運行。
作為2026年世界港口大會所在場址的奧林匹亞展覽中心,位於倫敦西肯辛頓(West Kensington),是於1886年建成和開幕啟用,當時的名稱是國家農業大廳(National Agricultural Hall),由英格蘭德比郡的Andrew Handyside公司設計建造,面積約1萬6千平方公尺,是英國面積最大的建築之一。除了商業展覽之外,奧林匹亞展覽中心亦定期舉辦文化活動和社區活動,為大倫敦地區文化圈和商業界,得藉以從事交流的重要場所(註9)。
本次大會主題為「由港口領航勇敢新世界」(Port leadership for a brave new world),並核心聚焦於「港口領導力」及「港口生存力」2大主軸。港口領導力旨在探討如何在瞬息萬變的世界中找到競爭優勢;港口生存力則為探討處於貿易戰、保護主義、地緣政治衝突及經濟不確定性的環境下,港口應如何克服困難、發揮與時俱進的效能,俾持續生存與繁榮。此外,訊息數位化、氣候變遷、能源轉型、抗惡變之韌性、港口基礎設施,以及智慧化營運等,俱為舉辦此次大會的重點議題。國際港埠協會在2026年的大會中,亦攜手名為「Mercator」的媒體公司(註10),舉辦系列性的網路研討會,以確保關乎減碳、防止氣候暖化和攸關智慧港口技術的對話,俱得以提早展開。
2026年的當次大會,如主題「由港口領航勇敢新世界」所標榜者,港口既展現航運樞紐的功效,亦是帶領全世界勇往直前、開創新局的先鋒。再者,國際港埠協會所推行的世界港口永續計畫,乃是港埠經營策略的6大支柱,茲將2026年的大會對此等6大支柱之研討和作成之決議,列述如下:
- 數位化與智慧營運:響應國際港埠協會的全球行動號召,2026年的大會將著重於討論數位化的創新應用,並透過數據協作優化港口停靠作業流程及簡化海運供應鏈。
- 落實能源轉型:港口是全球邁向碳中和的轉型核心,故在本次大會必就能源效率、循環經濟以及低碳加油基礎設施的部署詳加諮商,促進海運業的能源轉型。
- 韌性基礎設施:為應對現代貿易的趨勢,大會將商議港口發展、氣候調適諸項目,以及善用港埠的調變能力來應對船舶的各種作業需求,乃至於資材的有效再利用,以使供應鏈無絲毫、片刻的中斷。
- 社區營造與治理:重點在於港口和周邊社區的融合,包含社區參與、蘊涵文質教化,同時恪守堅實的航運法規和普世道德準則。
- 安全與安保:深入研定對運載貨物的詳實檢驗與網路安全措施,以及在日益自動化的環境中如何維護安全便捷的港口區域,以確實奠植可排除風險的高規格安保文化。
- 環境保護與生物多樣性:除了碳排放之外,大會亦廣泛探明會影響港口運作的環境因素,如漂流至港口和鄰近水域的海洋垃圾處理舉措即為重點環項,另又致力於保護港口區域、自然棲息地和提升生物多樣化計畫的研議。
由國際港埠協會於2026年舉辦的世界港口大會,在6月26日便已對外發布極為豐富多元的完整議程,除了主題演講和全體會議等傳統項目之外,還包括有商討港口建設的圓桌會議和用於展示締創最新成果的業務簡報。由國際港埠協會主席邁爾(Jens Meier,其本職為漢堡港務局執行長)、全球海事論壇執行長克里斯蒂安森(Johannah Christensen,丹麥籍)、國際航運公會秘書長卡扎科斯(Thomas Kazakos,塞浦路斯籍),以及波羅的海國際航運公會(BIMCO)執行長兼秘書長盧斯利(David Loosley,英籍)組成的專家精英團隊,戮入研討在當今充滿不確定性的時代,港口航運聯盟和專業協會對於推動此等行業革新進步的重要性。而且,該一精英團隊還審慎研議如何透過合作,加速推動脫碳、數位化、勞動力發展和安全操作等領域的進程,同時提供足令宏觀策略與實際業務相互結合的卓優平台,確保全世界港口暨海事產業的長期發展。
附註
1、中國是以「中國港口協會」(CPHA)做為加入國際港埠協會的主要代表機構,且係以「協力會員」(Associate Member)身分參與,乃代表整個中國大陸地區涵蓋沿海及各大水系的主要港口與經營港埠的相關企業。此外,中國亦有多個的實體港口機構或港務集團,直接加入為國際港埠協會之會員,諸如廣州港務局、招商局港口控股有限公司、山東港口青島港集團,以及上海市交通委員會等。
成立於1981年的中國港口協會,是由中共民政部批准設立的中國港口界唯一之全國性行業協會,但其業務上的主管部門為中共的交通運輸部,是由全國港口行業內以及與港口行業相關的事業單位自願組成,並係跨地區、跨部門的非營利性社團法人。中國港口協會的本部設在上海,其常設辦事機構為秘書處,負責協會的日常事務。中國港口協會目前有單位會員500多個,會員遍及大陸沿海和長江、珠江、黑龍江、京杭運河等水系的各主要港口,共計有15,000餘名員工。
2、國際港埠協會是在2017年5月,正式發起「世界港口永續計畫」,該計畫旨在落實聯合國17項「永續發展目標」,表彰全球在永續發展上有卓越貢獻的港口。
並且,國際港埠協會足可代表所有加入協會的港口,與「聯合國貿易和發展會議」(United Nations Conference on Trade and Development,UNCTAD)、聯合國環境規劃署(United Nations Environment Programme,UNEP)以及其他聯合國所屬機構互相諮商合作。
3、神戶港及神戶市區在第二次世界大戰末期,曾經遭受美軍多次的慘烈轟炸,其中規模最大的2次分別為⸺1945年2月4日,美軍出動約70架的「B-29」超級堡壘轟炸機,對神戶的港灣設施、市中心與鐵路網絡進行猛烈轟炸,投下大量燒夷彈(Incendiary bomb),造成嚴重的平民傷亡與設施毀損;1945年3月17日,美軍又派出300餘架B-29轟炸機,再度投下大量燒夷彈,將市中心及神戶重要造船中心摧毀,造成數千人死亡。戰後,神戶市政府「神戶市立博物館」及「神戶平和復興紀念館」內,展示有見證這些慘痛經歷的空襲照片與文獻。
4、出生於日本岡山縣的松本學,昔自日本東京帝國大學法學部畢業後,除任職過靜岡縣等數個縣知事外,還曾出任「內務省警保局局長」之職,負責掌管全國警察制度的規劃、公共安全以及警務運作,1934年卸任警保局長後獲選為帝國議會「貴族院」勅選議員,留有繁多之著作。二戰結束後,松本學先經歷2年的中央警察學校校長職務,後續則長期擔任日本港灣協會、日本河川協會等社團法人之會長、自轉車振興會連合會會長,乃至日本世界貿易中心會長等要職,致力於戰後日本港口的基礎建設與國際港務發展,直至1974年以87歲高齡離世,生前被評譽為是「精通百項」之全能菁英。特別的是,松本學是極右派之軍國主義擁立者,其政治思維極認同日本帝國出兵中國和海外地區以至於建立「大東亞共榮圈」的主張,逝後家中留下有頗多與日本民族主義和1930年代軍國主義興起的相關文件,這些文件後被存藏於日本國會圖書館憲法文獻室和岡山縣檔案館。
日本在二戰前,各都道府縣的行政長官、即知事,是由內務省直接任命的官僚;俟1947年日本實施新的《地方自治法》,都道府縣知之事方才改為由當地民眾直接選舉產生。因之,松本學於戰前曾任官派知事多年。國際港埠協會問世未久之際,時任日本港灣協會會長的松本學,固然說得出「經由世界貿易促進世界和平,經由世界港口促進世界貿易」的至理名言,而從其留下的著作可知其自青幼階段即熱烈支持軍國主義。評論家認為設若其戰前出任更高官職,或是被調派至殖民地為首長並實現其主張,則松本學容極可能於戰後成為戰犯。
5、國際港埠協會於2018年推出之「WPSP」,計可分為「韌性基礎設施」(Resilient Physical Infrastructure)、「氣候與能源」(Climate and Energy)、「安全與保全」(Safety and Security)、「社區與港區對話」(Dialogue Between Community and Port)以及「港埠治理與倫理」(Port Governance and Ethics)5大領域,主要目的在於促成全球各港口之永續發展,每一領域皆可接合聯合國以2030年為達成期限的「永續發展目標」,並且使得港埠與所在地的整體環境交融於一起。自推出WPSP方案起,IAPH連年皆舉辦有可增進持續發展的競賽和頒獎活動,參賽作品皆是以網路提報方式辦理,年度獲獎者將於翌年公開授獎,同時經由線上媒介即時播映以彰顯大信。以2020年之「第3屆世界港口可持續發展獎」的評選為例,係於IAPH 2021世界港口大會舉行期間的6月23日晚宴上宣布獲獎者和進行頒獎。
高雄港在投入競賽所訂定的主題,目標在於闡示高雄港洲際貨櫃中心於第二期工程建設中,應用創新技術與工法達成永續建港,各施工階段計可分為填海造地、疏濬回填、取砂監控、節能減碳、生態環保工法、工程面臨難題與克服,以至於舊港區再造機制與成效等。
6、阿布達比的「國家展覽中心」是該公國內所有建物群體中最著名的地標建築,向來有阿拉伯聯合大公國「首都之門」(Capital Gate)之譽,並以打破金氏世界紀錄的「18度向西傾斜角」聞名於世,內部設有安達仕(Andaz)酒店與多處商務空間。展覽中心與周邊地帶為「首都中心」(Capital Centre)的一部分,而首都中心又得被視為是一處具有完整展示機能的微型城市。
7、現為國際港埠協會主席為德籍的延斯.邁耶,是於2025年10月9日在日本神戶市的會議上,以全票通過的結果連任該協會主席,任期至2027年底。在2025年的國際港埠協會大會上,來自全球港口行業的近約650名代表人員參與了此次會議。未來數年間,國際港埠協會的核心議題將聚焦於數位化、可持續性與抗風險能力。在此背景下,延斯主席提出要「以人為本」的理念,強調要將人類置於所有技術發展的中心。延斯又表示,如果我們不培養好員工的素養,讓他們能合理運用新技術,那麼任何一項新技術都將毫無用處。
8、神戶「大倉酒店」於1989年6月22日落成開業,是神戶市區極具代表性的經典五星級酒店兼為神戶地標建築物之一,並因矗立於海濱地區,故入住者可賞覽神戶港海景與「六甲山」之美麗景觀。其35層樓高的白色建築緊鄰神戶港與神戶塔,多年來以穩重厚實感、細膩的正統日式親和服務聞名遐邇,深受日本政商名流青睞。
另之「相樂園」位於兵庫縣神戶市中央區,是由前神戶市長的父親小寺泰次郎於1885年開所建的自宅庭院,最初被命名為「蘇鐵園」、後來方易名為「相樂園」。內部除了日本庭園外,還有洋溢西洋風情的「小寺家馬棚」舊址,並且又移置有明治時代建造的西洋建築「哈薩姆舊居」,該園在春季時亦是觀賞杜鵑花的知名景點。「小寺家馬棚」亦稱「舊小寺家廄舍」,其建築特色為紅磚外牆搭配圓形尖塔與西式屋頂窗,內部為1、2樓挑高的設計,1樓主要作為馬車車庫與馬廄,2樓則是當時馬伕與御者的宿舍;哈薩姆舊居是由前英籍貿易商J.K. Hassam在原之神戶北野「異人館區」所建造的私人宅邸,經移置於相樂園內。
9、由於年代已告久遠之故,奧林匹亞展覽中心於2020年代斥資13億英鎊以進行主要展覽館的重建和大規模的改造,是由全球知名的 Heatherwick Studio 大師設計之劃時代「玻璃天幕空間」做為國際會議廳的所在地,並已於2024年6月1日完成。此一建築體的重建過程,又象徵奧林匹亞展覽中心得演進成為兼融文化和休娛效能的新地標。
另者,國際港口大會正式召開的前一晚歡迎酒會,經由接洽係選於「國際海事組織」(IMO)總部大樓內舉行;而2026 IAPH「永續發展獎」(Sustainability Awards)頒獎典禮暨盛大晚宴,係擇於英國倫敦的「自然歷史博物館」(Natural History Museum)舉辦。
10、「Mercator」是一家領先的活動和媒體公司,致力於海事行業各個面向的對外宣示。透過展覽、會議、研討會、新聞和網路等多元化產品,Mercator得充分連結海事世界的多項層面,並且得為「B 2 B」市場提供全面的解決方案。
參考文獻與資料
- 国際港湾協会協力財團(https://www.kokusaikouwan.jp):国際港湾協会(IAPH)について。
- https://www.iaphworldports.org:About IAPH。
- https://www.iaphworldports.org:IAPH 2026: full agenda now available。
- 臺灣港務股份有限公司高雄港務分公司:世界港口的聯合國IAPH。
- 臺灣港務股份有限公司(twport.com.tw):2021年【永續】高雄港榮獲國際港埠協會(IAPH)辦理「世界港口永續計畫(WPSP)」「韌性基礎建設」分類首獎。












