楊崇正
（國立澎湖科技大學行銷與物流管理系退休糸主任）
日前尼加拉瓜奧蒂嘉政府宣布與台灣斷交，另即和中國復交。消息傳來，國內各界評論紛紛。在時機上，選擇於美國拜登政府召開世界民主峰會之際，不啻打臉拜登。中國在傳統的美國後院，又下一城，挖角成功。尼加拉瓜奧蒂嘉政府近幾年來頻受美國制裁丶打壓，當然要另找大哥保護。於是在中國代表權上選擇和中國復交，另與台灣再次斷交。
隨著中尼復交，沈寂數年的尼加拉瓜大運河計畫是否重啟？相當耐人尋味。尼加拉瓜總統大選次日，尼國外交部長蒙卡達即宣稱，尼國尚未放棄2014年由香港企業HKND（香港尼加拉瓜運河開發投資有限公司）投資興建的尼加拉瓜大運河計畫。面對美國打壓，顯見尼國早有對策。
尼加拉瓜人的運河夢，早在1567年西班牙國王菲力普二世時期即已研議。19世紀初，法國皇帝拿破崙又再研議。20世紀初，美國國會也曾對開發巴拿馬運河或尼加拉瓜運河二案研議，最後定案興建巴拿馬運河。
21世紀初，因巴拿馬運河之供不應求、寬度深度不足應付船舶大型化趨勢，於是開始擴建，並於2016年通航。在巴拿馬運河擴建工程數年間，400多年運河夢的尼加拉瓜運河案，再度浮上台面。
2014年7月港商HKND和奧蒂嘉政府宣布大運河計畫啟動。同年12月正式開工。運河西起布里托河口，中途經過尼加拉瓜湖，東抵蓬達哥爾達河口，連通太平洋丶加勒比海丶大西洋。全長278公里，深度27.6公尺，寬度230至520公尺，可通航25,000TEU（20呎標準貨櫃）之貨櫃船，32萬載重噸之ULCC巨型油輪。計畫施工期5年，港企投資500億美元，為期100年的BOT計畫。營運內容除運河本身外，包括西東二端港口丶自由貿易區丶機場丶公路丶渡假村等項目。
HKND的計畫，堪稱宏偉，但是到了2018年卻全面停工，以爛尾樓工程收場。主因出於港商王靖及其母公司北京信威集團，有意借此計畫為名，行A股上市圈錢之實。最後信威集團於2021年被摘牌下市。
HKND施工的幾年期間，中國和尼加拉瓜並無外交關係，中國商務部及外交部也數度聲明HKND計畫只是一家民營企業的自主商業計畫，完全和中國政府無關。
尼加拉瓜運河若真能完工營運，將為國際貿易物流開啟連通太平洋和大西洋的第二渠道，其外溢的地緣政治及經濟效益將遠大於運河本身營收。在中尼復交之後，尼加拉瓜大運河計畫是否將與一帶一路倡議的拉美支線融合為一？尼加拉瓜人民400多年的運河夢，是否和中華民族偉大復興的中國夢拹力發展？個人預判機會頗大。因為北京當局近來在立陶宛丶斯洛伐克丶冬奧扺制等之外交挫折之餘，必然要給尼加拉瓜利多，以向美國拜登政府扳回一城。
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