【記者周家仰／綜合報導】
根據中國大陸相關單位表示，南非總統Cyril Ramaphosa近日簽署《海洋污染（防止船舶污染）修正案》，增強南非海域防治船舶污染能力，其中大幅提高對違法者處罰力道，將《海洋污染法》規定嚴重違法行為罰款額從二點七萬美元，提高到約五十四萬美元，罰款增加二十倍，這項措施主要在透過高額罰款，對船東與船長形成強大威嚇力，促使他們嚴格遵守海洋污染防治法規。
南非政府表示，新法案特別加強南非對國際海事標準承諾，納入《國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL）的主要附則。代表南非政府可確保任何懸掛南非旗船舶遵守國際技術標準，同時在南非水域航行的外國船舶也須遵守這些標準，並將對任何違反法規船舶、船長、船東施行嚴厲處罰。
具體規定為：
一、提高違法成本：大幅提高對違法者處罰力道，將《海洋污染法》規定嚴重違法行為罰款額從二點七萬美元，提高到約五十四萬美元，罰款增加二十倍。
二、接軌國際標準：此修正案將MARPOL附則四與附則六納入其中。附則四著重規定船舶生活污水處理、儲存與排放標準，確保船舶產生污水不會對海洋造成污染；附件六則著重防止船舶造成空氣污染，致力船舶能源效率管理與溫室氣體排放問題，推動船舶朝向更環保、高效方向發展。
三、強化權力賦予：細部規定賦予南非交通運輸部長更大權力，並由南非海事安全局（Samsa）作為官方執法機構，使其能制定與實施防止船舶空氣污染與污水排放相關規定，為海洋污染防治提供更有力政策支持。Samsa將遵循「污染者付費」原則，有權追究船長與船東對任何違法行為責任，包括扣留船舶、起訴船長與船東。
四、完善合規標準：為船上污水儲存、操作與記錄等環節制定詳細合規標準，包括確保防止船舶污染設備符合相關要求，從源頭減少船舶污染可能性。
Samsa認為，這項措施早該實施，因為之前罰款對懸掛國際船旗船舶並未起到太大威嚇作用，發言人Tebogo Ramatjie則表示，之前罰款「對以外幣運營的外國船東只是輕微的懲罰」。
另，在過去南非法院無權要求外國船舶對南非水域的污染與損害承擔責任，但現在它可扣留與起訴任何違反法令的國際船舶。
（台灣新生報航運版20250214）
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