Military cargo and U.S. military logistics
于瀚清、蘇麒雲
【關鍵字】軍需物資、美國軍事物流、傑克遜維爾港
【keywords】military cargo; U.S. military logistics; JAXPORT
經過400多年的培育，美國軍事後勤已發展成為世界上最好的軍事物流體系。軍需物資運輸門戶大港傑克遜維爾不但是軍事物流重鎮，也是派珀飛機公司用40英尺的貨櫃運送飛機的基地。
美國軍事後勤如何成為世界上最好的軍事物流體系
陣亡將士紀念日是五月的最後一個星期一。它向在美軍服役期間犧牲的男女將士致敬。FreightWaves向所有在美國軍隊服役的男男女女致敬，向所有為國家服務而犧牲的人致敬。
現代世界軍事後勤的歷史並不久遠。直到17世紀，大多數軍隊都靠土地為生，取走他們想要的東西，然後把它們浪費掉，這是一種殘酷而浪費的做法。
在三十年戰爭中，瑞典的古斯塔夫斯·阿道夫試圖協調補給，以消除掠奪，贏得「民心」，但只取得了部分成功。他的對手帝國將軍沃倫斯坦能夠通過建立彈藥庫和倉庫，為帝國軍隊提供食物和衣物。帝國運輸由承包商負責，這是18世紀末以前的普遍做法。
在17世紀末，大多數常備軍的軍事組織中都有一個車長。1645年，英國新模範軍任命了一位「貨車大將」。
英國兵站總監負責安排整個18世紀的運輸。這是獨立戰爭期間新大陸採用的遺產。一位軍需長成為了大陸陸軍的首席補給官和運輸官。然而，18世紀版本的軍需官與今天的定義大不相同，因為軍需官不是補給官；而是負責操作需求的參謀長。
《物流先鋒》的作者本傑明·金，理查·C·比格斯和埃利克·R·克利納寫道：「今天的美國陸軍運輸兵團自1942年成立以來，在每一個戰場和維和行動中都證明了自己是勝利者。然而，陸軍運輸從1776年陸軍軍需官職能的誕生開始，一直延續到第一次世界大戰。在18世紀和19世紀的每一次戰爭中，為了滿足軍隊的運輸需要，一支運輸兵團憑空出現了。每次衝突後，運輸兵團都解散了。日常運輸事務由軍需部監督的承包商負責。在第一次世界大戰中，軍事運輸的責任由一組專門負責將現代軍隊的各種需求從製造商運送到散兵坑中的士兵的專家共同承擔。」
無論是美國陸軍、美國海軍、美國海軍陸戰隊、美國空軍還是美國海岸警衛隊，後勤對於這些軍種的男男女女完成無數任務都至關重要。
聖安東尼奧級的兩栖運輸碼頭美國新奧爾良號，澳大利亞皇家海軍澳新軍團級護衛艦HMAS Parramatta，法國海軍的兩栖攻擊直升機航母FS Tonnerre和日本海上自衛隊的大隅級坦克登陸艦JS Ōsumi於2021年5月14日，在日本鹿兒島海岸外在Jeanne D’Arc 21演習中一起過境。
1、美國陸軍
美國陸軍軍官專用後勤支隊是建立後勤部隊的一部分，包括軍需、軍械和運輸三個長期建立的職能後勤支隊。這個後勤支隊成立於2008年1月1日，所有現役、預備役和國民警衛隊軍械、軍需官和運輸兵團軍官在完成後勤隊長職業課程或高級後勤軍官課程的早期版本後，被調到新的分支機搆。
2、美國海軍
海軍供應軍是美國海軍參謀團，主要負責供應、後勤、作戰支持、戰備、合同和財政事務。
整個海軍和國防部都有補給部隊的軍官。通常，他們被分配到作戰司令部或海岸活動的供應部門，或供應單位或司令部，如海軍遠征後勤保障小組、艦隊後勤中心或海軍特種作戰後勤小組，這些小組為美國海軍海豹突擊隊提供支持。
補給隊的官方座右銘是「準備出海」，反映了補給隊在維持戰爭中的長期作用。
3、美國海軍陸戰隊
海軍陸戰隊後勤司令部在費城海軍基地的帆布帳篷裡成立，該基地於1798年成為海軍陸戰隊的補給站。
1804年，倉庫被分配了一項職能，這項職能成為後來158年裡的主要任務之一。海軍部長指定該倉庫為海軍陸戰隊的「軍營服裝製造和修補設施」。
在接下來的100年裡，服裝製造是在海軍基地的軍營和費城市中心的一座建築中進行的。這項工作外包給當地裁縫，也分發給當地家庭主婦，她們在自己家裡製作制服。
1908年，海軍陸戰隊補給活動成立。1917～1918年，它裝備了36支遠征部隊，包括4個團，每個團4,000人，在歐洲服役。
第二次世界大戰見證了供應活動的能力和責任的顯著擴展。在整個衝突期間，6,000多名員工日以繼夜地製作制服、帳篷、帳篷杆、儲物櫃和鋪位。
第二次世界大戰後，這項活動支持韓國、黎巴嫩、多明尼加共和國和越南的海軍陸戰隊。在此期間，這項活動的歷史性服裝製造職能被移交給了國防部下面的一個機構，該機構為所有軍種採購制服。
1952年，在喬治亞州的奧爾巴尼建立了一個設施。在1954年，司令部將其更名為海軍陸戰隊奧爾巴尼補給中心，在美國東部、加勒比海和地中海的儲存／發放地點管理補給。
1978年，它更名為海軍陸戰隊奧爾巴尼後勤基地。維持海軍陸戰隊武器系統和裝備所需的全部後勤保障職能都在這裡履行。
1999年，海軍陸戰隊裝備司令部總部在奧爾巴尼成立。海軍陸戰隊裝備司令部將採辦和維持能力結合起來，為地面武器系統提供最有效的裝備生命週期管理。2003年，海軍陸戰隊裝備司令部總部與奧爾巴尼基地總部合併，成立海軍陸戰隊後勤司令部。
海軍陸戰隊後勤司令部執行其全球任務時有一個明確的目標：「確保處於危險中的海軍陸戰隊擁有完成任務所需的一切後勤保障措施。」
4、美國空軍
空軍裝備司令部的歷史可以追溯到1917年，位於俄亥俄州代頓市的實驗性工程設施麥考克機場。1918年美國空軍成立時，這個組織被命名為工程部，負責空軍的後勤工作。1926年更名為空軍物資部，是空軍最大的一個分部，負責所有飛機和裝備的研究、開發、採購、維修、供應和飛行試驗。
在第二次世界大戰期間，研究、開發和後勤職能被分開，但在20世紀40年代末，在空軍物資司令部（AMC）的領導下又重新合併。空軍研究與發展司令部於1950年成為一個獨立的組織。陸軍裝備司令部於1961年更名為空軍後勤司令部（AFLC）；空軍研究與發展司令部負責武器系統採辦，並更名為空軍系統司令部（AFSC）。
空軍後勤司令部和空軍系統司令部於1992年合併成立空軍裝備司令部，這是一個單一的組織，任務範圍擴大。它結合了AFLC在提供全球後勤支援方面的專業知識，包括武器系統維修、改裝和大修，以及AFSC的科學、技術、研究、開發和測試專業知識。
美國空軍司令部控制著大約三分之一的美國空軍預算。它支援9個東道主基地，並負責空軍的醫療和試飛學校。大約87,000名空軍男女被分配到空軍陸戰隊。
5、美國海岸警衛隊
美國海岸警衛隊後勤局負責軍種的採辦、維持和應急/增援後勤。整個資產生命週期內系統／資產的開發和採購由採辦後勤部負責。完善補給和維修保障、異常情況調查、技術資訊保障和人員保障（培訓）是維持後勤的職責之一。應急物流支持處理威脅生命、財產、環境、國家安全或其他國家利益的自然或人為突發事件的需求。
軍需物資運輸門戶大港傑克遜維爾
傑克遜維爾、長灘、紐約／新澤西以及威爾明頓港發佈了關於停泊公告、零排放任務里程碑的好消息。
841運輸營指揮官、陸軍中校阿爾特萬·惠特菲爾德說：「部署行動中最具挑戰性的部分是確保所有要素的同步。這不是一個人的表演，而是團隊的努力。」
傑克遜維爾港務局是最近團隊工作的一部分，是美國四個港口中第一個參與大規模軍事貨運部署的港口。3月25日和26日，港口作業在佛羅里達港口的布朗特島海運碼頭進行。
傑克遜維爾港的合作夥伴SSA Atlantic公司的裝卸工人將大約750輛戰術車輛和設備裝載到海軍「鮑勃·霍普」號上。這些裝備將在歐洲後衛隊使用，這是一個多國訓練項目，從5月份開始在12個歐洲國家進行。
傑克遜維爾港的首席運營官弗萊德·黃說：「像這樣的演習需要廣泛的協調和規劃，而合作關係是整個過程中非常寶貴的一部分。如此大規模行動的成功實施，凸顯了我們與軍方的長期關係、我們勞動力和設施的能力，以及傑克遜維爾出色的公路和鐵路連接。」
船隻裝載行動由布朗特島841運輸營的士兵和平民組織，並與弗吉尼亞州尤斯蒂斯堡597運輸旅的行動官員協調，以及與波多黎各的第一軍事海運司令部和佛羅里達州陸軍國民警衛隊第53步兵旅戰鬥隊以及貨運專家合作。
作為美國17個戰略海港之一，傑克遜維爾港24/7隨時待命，為國防、外國人道主義援助和救災運送美軍貨物。傑克遜維爾港是佛羅里達州唯一擁有這個名稱的港口。
第841運輸營是國防部所有通過東海岸海港和美國南方司令部運輸貨物的單一港口經理。
今年3月，位於佛羅里達州東北部的傑克遜維爾港和佛羅里達州中部的沃盧夏縣簽署了一份諒解備忘錄，建立了一種工作關係，以促進彼此的地理和商業優勢。
根據協定，傑克遜維爾港和沃盧西亞縣將共同努力，吸引新的分銷、製造和相關設施到沃盧西亞縣，同時也強調通過傑克遜維爾港將貨物運往佛羅里達州中部的物流優勢。
佛羅里達州交通局長凱文·J·蒂堡說：「這種團隊合作有助於將佛羅里達州世界級的基礎設施推向世界，為我們州帶來更多的就業機會和企業，同時最大限度地提高我們為佛羅里達州公民所做投資的回報率。」
首席執行長埃利克·格林說：「傑克遜維爾港將繼續努力，利用這些投資，造福於我們的客戶和社區。我們很高興與沃盧西亞縣合作，作為傑克遜維爾港持續努力的一部分，以鼓勵為佛羅里達消費者創造商品的企業將其業務、貨物和就業機會到我們州。」
傑克遜維爾港和沃盧夏縣的官員將定期會面，分享希望在該縣擴張或選址的公司的資訊，並討論團隊如何為他們提供最好的服務。
該協定將補充傑克遜維爾港與JAXUSA合作夥伴關係的長期工作，以支援JAXUSA在地區七個縣的全球業務發展。它還將傑克遜維爾港的觸角擴展到快速增長的佛羅里達中部市場。
今年3月早些時候，格林回應了州長羅恩·德桑蒂斯提出的為佛羅里達海港提供2.582億美元的新冠救援資金的提議。
格林說：「新冠疫情對全球經濟和供應鏈造成了前所未有的破壞，使郵輪業務陷入停頓，減少了佛羅里達港口的貨運量和收入。對我們港口的經濟救濟確保我們能夠繼續做我們所做的重要工作，將佛羅里達的企業與全球經濟聯繫起來，創造和保護佛羅里達的就業機會，並盡我們的一份力量幫助領導我們州的經濟復甦。」
派珀飛機用40英尺的貨櫃運送飛機
在過去的幾十年裡，構成世界貨運業的許多行業都經歷了巨大的變化。
以下是1973年5月版《佛羅里達商業雜誌》的摘錄。
派珀飛機公司（Piper Aircraft）用40英尺的貨櫃運送飛機。
派珀飛機公司希望看到更多的貨櫃化的飛機通過傑克遜維爾港運到世界各地的分銷商手中，因為派珀飛機在遠洋貨櫃上銷售穩定，其維羅海灘工廠有更多的飛機客戶來填充更多的大櫃子。
派珀訂單和交付部門主管維克托·C·麥考倫在紐約貨櫃運輸協會最近的年會上發言表達了這一觀點。麥考倫參加了一個託運人小組，討論了「我永遠不會忘記的貨櫃運輸」。
派珀的高管還概述了貨櫃運輸的改進如何使他的公司及其海外分銷商進一步受益。
麥考倫說，他將永遠記住的貨櫃運輸是派珀五年前的第一次，這是一次成功，因為它是經過周密計畫的。從那時起，麥考倫就告訴參加會議的國際託運人、承運人和設備服務人員：「我們公司的貨櫃化在許多方面都非常成功。」
在講述派珀是如何進入貨櫃運輸業的過程中時，麥考倫回憶說，該公司曾多次接到一些航運公司的電話，這些公司都在尋求是否有使用貨櫃的需求。然而，進展甚微，因為製造商認為飛機必須由專門人員操作，並以其工程部門批准的方式操作，以防止損壞的發生。
麥考倫說：「最大的缺點之一是大多數貨櫃公司不願意為我們提供一個40英尺的貨櫃，讓我們可以安全地包裝和運輸飛機，而不需要向我們收取額外費用。例如，許多公司提供一個貨櫃，每天的價格很高，規定我們必須裝運和使用這個貨櫃。此外，許多公司表示，他們將以一定的價格設計我們飛機的拆卸和包裝。」
麥考倫說：「派珀與運輸公司的安排還包括在佛羅里達州皮爾斯堡為空貨櫃的一個貨櫃池維護。因此，我們將始終有每月所需的貨櫃數量供我們使用。」
此外，由於一個貨櫃需要兩架飛機，將它們配對在一起會給派珀的生產線帶來一些問題。因此，公司修改了生產計畫，以便在幾天內製造兩架飛機，將它們裝進同一個貨櫃裝運。
派珀公司的第一批貨櫃於1968年1月搬走，裝載了兩台180馬力的單引擎切諾基飛機。這些裝置已被拆除、拆卸、打滑並準備裝載。花了一個半小時才裝上40英尺長的櫃子。目的地是派珀在瑞典的經銷商尼基航空。
一份在瑞典收到貨物的電傳確認書說：「上周我們收到了第一批貨櫃貨物。是有史以來最短的交貨時間，最低的交貨成本，易於處理。一切順利。從現在起，我們希望所有的飛機都用貨櫃運送。」
第二批運往英國的貨物也引起了類似的反應–只有一個明顯的例外。到達英國後，貨櫃通過平板拖車交付給分銷商，而不是裝在開放式底盤上。
麥考倫說：「因為我們把螺母放在貨櫃底板外側的底部，所以無法解開貨櫃內的裝置。從下往上擰螺栓，把螺母放在上面，我們就能輕鬆處理和放行貨物。儘管卸貨帶來了一個問題，但經銷商很高興通過40英尺的貨櫃收到他的貨物。」
貨櫃化是派珀在第一批貨之後的「必須」。貨櫃運輸的要求來自海外各地的分銷商。一位瑞士經銷商拜訪了在瑞典的代理商，並立即要求將他的所有貨物裝上貨櫃。分銷商甚至打電話給對方，安排看產品的貨櫃化。
麥考倫指出，1968年，維羅海灘工廠出運了53個貨櫃的飛機。1969年，總共運送了114個貨櫃。在1970年、1971年和1972年期間，該公司平均每年運送60個貨櫃。
麥考倫說：「如果世界各地都能使用貨櫃運輸，那麼還有295架飛機可以用貨櫃運輸，但沒有。這些是單件交貨的。目前的困難似乎來自沒有貨櫃碼頭設施的分銷商。他們仍在努力說服輪船公司在其所在地區使用貨櫃運輸。」
麥考倫還指出，派珀在使用容器時很少遇到損壞的問題。該公司還找到了在飛機機身內包裝鬆散部件的方法，以便在海外運輸時確保這些部件的安全。因此，該公司很少發生由於船運公司或鐵路公司包裝不當或處理不當而產生的貨物索賠案例。
麥考倫說，分銷商最大的抱怨之一是：「從1968年到現在，他們認為海運保險公司的貨櫃運輸保險費率應該降低，因為索賠金額較小，而且很少發生。」
麥考倫說：「派珀還通過改變航線，降低了向國外交付飛機的成本。輪船公司意識到從維羅海灘到新澤西州卡尼的旅程既漫長又昂貴。最終，貨櫃運輸設施從弗吉尼亞州諾福克搬到傑克遜維爾。這進一步降低了我們客戶前往歐洲和其他國家的運輸成本。」
參考文獻：
- Kim Link-Wills: Among Piers: Military cargo deployed from JAXPORT, American Shipper April 5, 2021
- Scott Mall: FreightWaves Classics: U.S. military logistics help make it the world’s best, American Shipper May 31, 2021
- Jack Glenn: FreightWaves Flashback 1973: Piper Aircraft delivers its planes in 40 ft. containers’ American Shipper May 15, 2020
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