【記者周家仰／綜合報導】
根據中國大陸相關單位表示，全球兩大貨櫃航運公司Hapag-Lloyd與CMA CGM近日已暫停所有往返古巴的新訂艙服務，直至另行通知。市場指出，此舉並非一般航線調整或港口壅塞因素，而是受到美國最新對古巴制裁政策及合規風險升高所影響。
兩家公司均表示，美國總統川普（Donald Trump）於五月一日簽署最新古巴行政命令，是此次暫停訂艙的主要原因。
Hapag-Lloyd發言人表示，由於行政命令帶來新的合規風險，該公司已暫停古巴相關訂艙業務；CMA CGM則在發給客戶電子郵件中指出，基於美國最新行政命令，該公司決定暫停往返古巴訂艙，並將持續關注局勢發展。
市場人士分析，此舉代表美國新一波制裁措施，已直接影響古巴相關貨櫃海運市場。對高度依賴進口的古巴而言，兩家大型航運公司同步停止接受新訂艙，將對其外貿供應鏈形成很大衝擊。
CMA CGM與Hapag-Lloyd的暫停措施，可能影響古巴約六成海運貨量。其中，來自中國大陸出口至古巴的貨物受影響程度最大，北歐與地中海航線貨物流也將面臨明顯衝擊。
此次事件背景，源於川普於五月一日簽署的新行政命令。該命令進一步擴大美國對古巴的制裁範圍，授權美國政府對涉及古巴能源、防務、金屬礦業、金融服務及安全等產業的外國企業與個人實施制裁，同時涵蓋協助古巴政府或受制裁對象的外國機構。
美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）指出，新制裁框架不僅適用於美國主體，也可能對外國企業及金融機構構成制裁風險。OFAC提醒，與古巴進行交易的外國企業及銀行，須留意相關合規問題。
航運業者目前最擔憂的焦點，集中在古巴軍方背景企業集團GAESA。該集團全名為Grupode Administracion Empresarial SA，被視為古巴重要商業集團之一，並已遭美國列入制裁名單。OFAC指出，任何與GAESA或其持股超過五成實體進行交易的外國企業，均可能面臨制裁風險。
市場分析，GAESA業務範圍涵蓋零售、旅遊、金融、飯店及多項服務產業，在古巴經濟體系占有重要地位。由於其關聯企業遍布各產業，外部航運公司、貨主、銀行及保險機構，短時間內難以完全確認交易鏈是否涉及受制裁對象。
航運公司面對合規風險升高時，通常會優先採取「停止訂艙」措施，再重新檢視客戶背景、付款流程、代理關係、碼頭合作與最終收貨人等交易細節，以降低潛在制裁風險。
航運分析師指出，此次事件重要性不在古巴貨量本身，而是再次凸顯全球貨櫃航運已深受地緣政治與制裁政策影響。近年來，航運公司已在俄羅斯、伊朗、紅海、黑海及委內瑞拉等市場面臨類似壓力，現在古巴航線也被納入相同邏輯。
由於古巴雖非中國主要出口市場，但部分機電設備、民生用品、食品、醫藥與建材產品，仍高度依賴海運進入古巴市場。一旦主要航運公司停止接受訂艙，貨主可能面臨艙位減少、轉運時間拉長、文件審查增加及目的港交付不確定性升高等問題。
分析師認為，此次事件已釋出明確訊號，美國制裁政策正從金融與能源領域，擴大至貨櫃航運與全球物流供應鏈。未來對航運公司而言，合規審查將持續成為營運決策重要核心。
（台灣新生報航運版20260521）
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