國際航空運輸協會（IATA）於2025年4月15日在杜拜（Dubai）召開的第18屆世界貨運研討會（World Cargo Symposium）中指出，空運貨物在維持全球供應鏈韌性方面扮演關鍵角色，並呼籲政府與業界攜手合作，持續強化安全、保安、數位化及永續發展，以因應日益複雜的營運環境與客戶期待。
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IATA貨運全球負責人蘇利文（Brendan Sullivan）表示，空運在促進國際貿易、支持電子商務發展及執行人道援助任務中扮演不可或缺的角色。為持續滿足客戶對安全性、效率與環保的基本要求，業界必須從「飛航安全」「防範不法行為」「數位化」和「永續發展」等4個面向深化改革與投入。
在飛航安全方面，蘇利文指出，鋰電池運輸的需求持續攀升，也帶來更多未申報或錯誤申報的風險。他呼籲各國政府加強監管與執法行動，並支持國際民航組織（ICAO）針對《芝加哥公約》第18號附件（Annex 18）所進行的修訂作業，強化危險品航空運輸的國際規範。
防範不法行為方面，IATA呼籲各國採取協調一致且以風險為基礎的措施，以避免因單邊政策導致執行標準不一。近期發生的部分燃燒裝置藏於貨件中的事件，使業界更為關注保安制度的有效性。蘇利文強調，航空安全應建立在全球一致的標準與跨國合作之上，而非零碎或事後補救的對策。他並呼籲各國履行《芝加哥公約》第17號附件（Annex 17）義務，主動分享即時且準確的威脅情報，使業界能據此做出有效的風險判斷與營運決策。
在數位化方面，IATA推動統一的數位化標準「ONE Record」，以實現端對端的數據交換。該系統可提升作業透明度、合規性與效率，並預計於2026年1月成為空運資料交換的主流方式。IATA呼籲航空公司與貨運代理加快導入，亦希望各國政府將ONE Record納入監管資料申報規範，並促請開發者打造安全、開放且相容的平台。蘇利文指出，目前已有涵蓋全球72%提單量的航空公司計畫導入ONE Record，超過100家IT供應商與1萬家貨運代理也已展開配合，顯示業界已有初步共識，下一步應是促使所有利害關係人加速推進。
永續發展方面，空運業持續推動減廢與去除一次性塑膠包裝等循環經濟措施，並逐步導入永續航空燃料（SAF）以降低碳排放。蘇利文指出，IATA已發布實務指引以協助業界淘汰一次性塑膠，並啟動CO2 Connect貨運版本，協助精算及揭露排放數據與SAF使用情形。此外，由民航減碳組織（CADO）營運的SAF登錄系統已正式上線，目標是促進全球SAF市場的成熟，並協助產業於2050年達成淨零排放目標。然而，SAF供應量仍遠低於市場需求，生產成本也偏高。蘇利文批評，部分主要燃料供應商遲未履行SAF投資承諾，飛機製造商亦縮減中期內推出低碳產品（如氫能飛機）的計畫。他認為政府應仿效風電與太陽能產業的政策推動經驗，提供具體政策支持與激勵措施，而非一邊補貼化石燃料開採，一邊對外宣稱淨零目標。
面對日益升溫的國際貿易緊張局勢，IATA也重申自由貿易對全球經濟的重要性。蘇利文指出，限制貨物流通的政策終將對企業、消費者與各國經濟造成負面影響，並強調無論未來情勢如何變化，空運貨物都將持續扮演全球物資流通的重要支撐角色。
（航貿週刊202516期）
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