美國聯邦海事委員會（FMC）於4月17日正式將中國－波蘭合資的中波輪船公司（Chipolbrok）列入「受控承運人名單」（Controlled Carrier List）。
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中波輪船的多用途船恆星輪（Chipolbrok Star）。
（圖片來源：Wolfgang Fricke / Wikimedia）
FMC在公告中說明，由於該公司將上海設為全球總部，而波蘭據點僅為分支機構；再加上中國業務體系擁有更多子公司與高階主管，且受中國政府控制的中遠海運（COSCO）亦提供資金與其他支援，FMC因此認定中方對公司營運的掌控程度遠高於波蘭政府。
中波輪船成立於1951年，目前由中、波2國政府各持股50%，總部設在上海，波蘭辦公室位於格丁尼亞。公司自有31艘多用途船，單船載重噸（dwt）最高62,000噸，並有4艘38,000dwt新船預計自2026年起陸續交付。其航線採半班輪與不定期運輸模式，在美國市場透過2004年成立的休士頓子公司Chipolbrok Americas運作，近期運載貨品包括墨西哥灣液化天然氣（LNG）設施組件、風力發電設備及鋼卷等散雜貨。
具國外媒體引述航運數據顧問公司Esgian的資料指出，2024年中波輪船航次中約19%與美國相關，其中15%為美墨航線，顯示該公司在北美市場占有一定比重。FMC同時表示，受控承運人可能透過政府補貼壓低運費，以取得美國市場市占率或干擾正常貿易，因而須接受更嚴格監管。除中波輪船外，目前名單上的航商還包括中遠海運及其香港子公司東方海外（OOCL），以及韓新海運（HMM）。
「受控承運人名單」是依《美國法典》第46編第407章所設，僅列入那些直接或間接由外國政府擁有、控制且停靠美國港口的海運公共承運人。被列名後，承運人須在資費生效30天前向FMC報備，並可能接受費率審查與資料揭露等額外義務；若未遵從規定，FMC可對其實施罰款或暫停營運權。對中波輪船而言，雖仍可正常掛靠美國港口，但所有運價與附加費將受到更密集的合規審視。
（航貿週刊202516期）
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