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因高額通行費 巴拿馬運河過境量一年來首降

【記者周家仰/綜合報導】

根據英國航運相關網站表示,巴拿馬運河過境量因高額通行費,經過一年在今年一月首次下降,呈現首次季減。

據巴拿馬運河管理局最新通報,去年八月份平均每天有三十二點六艘船舶通過巴拿馬運河,總計一千零一十一艘船舶,去年十二月則增加到一千零五十九艘船舶過境。

二○二三年底至二○二四年初,一場嚴重乾旱導致運河使用受到限制,之後水位在二○二四年出現回升,但隨後出現下降。

儘管去年船舶運輸量有所增加,但需求仍不足以填滿自九月以後所有三十六個中轉艙位。不斷上漲的通行費,迫使航運業者選擇前往亞洲替代且更長貿易路線。

二○二三年初也出現類似下降趨勢,過境船舶數量從當年一月七百零二艘,下降到二月六百六十二艘,二○二三年剩餘時間內船舶運輸量則激增將近六十%。

巴拿馬運河運輸量下降,影響運河收入,截至去年九月的財政年度,由於乾旱限制,通行費收入下降五%,達三十一點八億美元;與二○二○年至二○二三年期間穩定成長,形成明顯對比,當時收入成長將近廿六%,達到三十三點五億美元。

除經濟因素,地緣政治緊張局勢也使運河局勢升溫,美國總統川普在第二任期上任後,就以中國大陸影響為由,威脅要接管運河。

資料顯示,該運河於一九一四年由美國開鑿,一九七七年移交給巴拿馬,曾由美國與巴拿馬共同控制,一九九九年巴拿馬政府接管運河。

美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)本月初訪問巴拿馬城,討論收費政策及對巴拿馬運河附近中國企業日益增多的擔憂。

盧比歐訪問後,美國與巴拿馬因美國船舶收費問題,呈現緊張局勢。據一九七七年中立條約,這些船舶可優先通過運河,但仍需按照船舶大小與類型繳納過境費。

美國國務院官員在網路宣稱,美國政府船舶現在通過運河無需繳納過路費,這樣每年約可節省數百萬美元。對此,巴拿馬總統穆利諾(Jose Mulino)否認此一說法,並指責美國散布「謊言與虛假訊息」。

盧比歐隨後澄清,雙方並未就美國船舶自由通行達成任何正式協議,並批評目前安排,認為美國海軍軍艦為美國在運河面臨衝突時期,有義務保護運河而支付通行費是不合理的。

巴拿馬總統穆利諾並宣布,退出中國全球基礎建設計畫「一帶一路」倡議。他證實,經過退出所需的九十天程序後,巴拿馬政府已正式通知中國大陸官方該國決定。他堅稱,這項決定符合巴拿馬國家利益,而非迫於美國的壓力。

盧比歐對巴拿馬退出「一帶一路」倡議表示歡迎,認為這是對美巴關係具有正面的措施。

但穆利諾表示,仍在評估巴拿馬與中國大陸關係,以確定什麼最符合巴拿馬的經濟與利益。

美國總統川普多次指控巴拿馬向美國船舶收取高額過境費,但穆利諾表示,這些過境費每年約六百萬至七百萬美元之間,是一項標準費用,並不會影響美國經濟。

(台灣新生報航運版20250218)

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