為了進一步反映在減少非洲東海岸和印度洋海盜危險方面取得的進展,航運業計畫於今年正式取消對該區域的「高風險區域(HRA)」的指定。
終止指定計畫的正式通知已於8月22日提交給國際海事組織(IMO),預定在10月31日開始的海事安全委員會會議上進行審查和批准。本項2022年終止HRA指定的計畫係由國際海運總會(ICS)、波羅的海國際航運公會(BIMCO)、國際海事工程包商協會(IMCA)、國際乾貨船船東協會(INTERCARGO)、國際油輪船東協會(INTERTANKO)和國際油公司/油碼頭海事論壇(OCIMF)共同決定的。
這些組織在給IMO的聯合聲明中表示,這一聲明證明了近15年致力於減少印度洋海盜威脅的合作。多年來,通過軍事、政治、民間社會和航運業的共同努力,航運公司和海員現在能夠對這些水域充滿信心。
2008年,歐盟理事會根據聯合國決議通過了一項行動計畫「阿塔蘭塔行動」,即歐洲聯盟索馬利亞海軍行動(European Union Naval Force Somalia Operation Atalanta),由歐盟海軍(EU NAVFOR)在非洲之角附近和西印度洋海上進行反海盜軍事行動,以威懾、預防和鎮壓索馬利亞沿海的海盜和武裝搶劫行為。接著於2010年,正值非洲之角附近船隻遭到襲擊的高峰期,印度洋地區被指定為高風險區。
在2011年1月,EU NAVFOR報告表示,海盜劫持了736名人質和32艘船隻。在海軍及各方的共同努力下,自2019年以來與海盜有關的事件一直在減少,沒有發生任何襲擊事件。
EU NAVFOR的任務目前定於2022年12月31日結束。但EU NAVFOR表示,將繼續強烈建議並全力支持航運業實施「防範海盜活動最佳指南(BMP5)」,並響應其須向非洲之角海事安全中心(MSCHOA)登記,並向英國海事貿易組織(UKMTO)報告的航行計畫和執行部分的聲明。
航運組織表示,取消HRA反映了該地區海盜情況的顯著改善。一年前,他們便縮小了指定區域的面積,但考量到讓租船人、船東和營運商有時間適應海盜威脅的變化,預計在今年年底才能結束指定區域。不過他們也補充,仍應維持進行威脅和風險評估,並鼓勵船舶行駛該區域時仍向UKMTO報告,並在非洲之角海事安全中心登記以確保船舶海上安全。
(航貿週刊202237期)