【記者周家仰／綜合報導】
根據中國大陸相關單位引述，歐盟就航運業納入歐盟排放交易體系（ETS）達成一項初步協定，在歐盟國家港口間航行的所有五千總噸及以上船舶，要就百分之百的排放量支付費用；在歐盟國家港口及非歐盟國家港口間航行的五千總噸及以上船舶，要就五十％的排放量支付費用。
消息指出，此一費用的支付比例，將會隨著時間而增加，從二○二四年的四十％開始，二○二五年達到七十％，二○二六年達到百分之百，後續還需獲得歐盟成員國的確認。之前歐盟曾提出將ETS擴展到航運業的提案，與當時提案相比，此次敲定初步協議涉及的排放物範圍更廣，不僅包括二氧化碳，還有甲烷及氮氧化物等。
據悉，航運業談判代表爭取到一個二千萬筆ETS碳排放額度的專項撥款，透過一個創新基金，將收取費用重新投資於航運業，按照目前ETS碳排放價格，相當於十六億美元。
歐洲運輸與環境組織（Transport & Environment，T&E）表示，航運業將不再因其對氣候的重大影響而逃避責任，且協議涵蓋所有溫室氣體。該組織提出，將甲烷納入ETS，顯示使用LNG（液化天然氣）的船舶也需支付排放費用，代表LNG不是一種清潔的航運燃料。
世界航運理事會（World Shipping Council）曾表示，船舶溫室氣體排放是設計技術、燃料消耗及操作實踐的綜合結果，假使不解決船舶本身問題，就無法實現航運業脫碳。因此歐盟收取碳稅須適用於所有參與溫室氣體減排的各個面向，而不僅是船東或船公司。
據悉，ETS是歐盟Fit for 55 in 2030減排計畫的一部分，目標是到二○三○年歐盟溫室氣體排放量在一九九○年基礎上，至少減少五十五％，而ETS下次會議將於十二月十六日至十七日舉行，屆時談判代表預計就ETS修訂達成最後協議。
（台灣新生報航運版20221206）
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