【記者周家仰／綜合報導】
根據英國航運相關網站引述，全球航運業界近日聯名致函聯合國與國際海事組織（IMO），呼籲反對任何針對荷姆茲海峽船舶通行實施強制性通行費或過境費措施，警告此舉不僅將破壞國際法所保障的航行自由原則，也將推升全球供應鏈成本，並為其他重要國際航道開啟危險先例。
由全球八大航運組織共同署名的公開信，已送交聯合國祕書長古特瑞斯（Antonio Guterres）及國際海事組織祕書長多明奎茲（Arsenio Dominguez）。信中強調，國際海峽航行自由是全球海運體系重要基礎，不應成為區域政治談判籌碼。
此次公開信發布之際，正值外界傳出伊朗與阿曼正協商荷姆茲海峽未來航運管理新架構，討論內容可能包括由伊朗對船舶航行進行一定程度監管。儘管相關細節正在協商中，但航運業已明確表態，反對任何形式的強制性通行費。
公開信指出，若對通過荷姆茲海峽的船舶徵收強制性費用，或以服務費名義實施過境收費，將嚴重偏離現行國際慣例。
業界強調，任何新的管理制度都須維持航行自由原則，並遵循《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），確保荷姆茲海峽維持長期以來免收通行費制度。
此次聯名單位，包括：亞洲船東協會（ASA）、波羅的海國際航運公會（BIMCO）、國際郵輪協會（CLIA）、歐洲船東協會（ECSA）、國際航運公會（ICS）、國際乾散貨船東協會（INTERCARGO）、國際油輪船東協會（INTERTANKO）及世界航運理事會（WSC）。
這些組織指出，若實施強制通行費，影響將不僅限於航運產業，而是透過全球供應鏈傳導，提高物流與運輸成本，進一步推升能源價格、通貨膨脹壓力及全球經濟不確定性。
除經濟衝擊，業界更擔憂此舉將對國際海事法造成長遠影響。公開信表示，商船能安全、不受阻礙航行於國際水域，是維持供應鏈韌性、經濟穩定與能源安全的重要基礎。一旦在某一國際海峽建立強制收費先例，未來將難以阻止其他戰略水道仿效。
航運組織也指出，區域衝突持續數月以後，全球海員已承受沉重代價。國際海事組織多次強調，海員一直在高度不確定環境下執行勤務，部分人員因此受傷，甚至有人在海上工作時不幸喪生，因此保障海員安全不應成為談判條件。
今年五月，波羅的海國際航運公會、國際航運公會、國際油輪船東協會、國際油輪船東防污染論壇（OCIMF）、國際乾散貨船東協會及國際海事承包商協會（IMCA）曾共同發布荷姆茲海峽航行操作指引，提醒船舶營運商須同時考量安全與航行風險，包括飛彈攻擊、電子戰、全球衛星導航系統（GNSS）干擾、自動識別系統（AIS）偽裝訊號、水雷威脅及航道壅塞等因素。
相較於五月指引聚焦於戰時航行安全，此次公開信聚焦維護國際海峽法律制度。今年四月IMO曾表示，若對通過荷姆茲海峽船舶徵收通行費，將形成危險先例，目前國際間並無任何協議允許對國際海峽航行收取此類費用。
業界表示，願意持續與國際海事組織及聯合國合作，確保《聯合國海洋法公約》所保障的國際海峽航行法律原則，不會因新的管理安排而遭到削弱或改變。
（台灣新生報航運版20260807）
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