美國與伊朗就延長停火及重啟荷莫茲海峽提出框架安排,為這條全球關鍵能源航道恢復通行帶來新進展,但航運業界反應仍偏保守。多家航商、產業團體與海員組織都表示,在安全航線、通行程序與保護機制未釐清前,荷莫茲海峽短期內仍難恢復正常通行。
美伊雙方於6月14日公布荷莫茲海峽重啟安排。當時對外說法是,雙方將於6月19日在瑞士正式簽署。這項安排包括將4月8日生效的停火再延長60天、美國在30天內解除對荷莫茲的封鎖,以及伊朗同意重開海峽,並就核計畫與制裁問題繼續談判。不過,路透社6月15日引述美國官員報導,這項涉及60天停火與重啟荷莫茲海峽的安排,已提前5天以諒解備忘錄(MOU)形式簽署。
波羅的海國際航運公會(BIMCO)首席安全與保安官拉森(Jakob Larsen)表示,美伊雙方目前對外說明的內容,仍不足以回答航運業最在意的問題,包括何時可以恢復通行、哪些航線可供使用,以及安全保障如何落實。過去已多次出現過度樂觀的安全保證,在缺乏細節的情況下,荷莫茲海峽目前仍應視為高風險水域,船東現階段仍須自行進行完整風險評估。
拉森並主張,恢復海上交通最好由聯合國等中立機構協調,先把安全航線、船流分隔、滯留船舶離開波斯灣的順序、船舶通報與保安程序,以及海軍護航與緊急應變機制講清楚。他也提到,區域內的水雷威脅仍是短期內無法忽視的風險,若沒有先確認可安全通行的無雷航道,航運業很難對恢復正常通行抱持信心。
主要航商對恢復通行仍採觀望態度。赫伯羅德(Hapag-Lloyd)正根據美伊協議後的最新情勢,重新評估船舶通過荷莫茲海峽的風險,並持續與主管機關及安全合作夥伴保持聯繫;馬士基(Maersk)也表示,目前公開可得的協議資訊仍然有限,現在調整其在區域內的海運與物流操作還嫌過早。
另一家航商高階主管則說,一旦荷莫茲海峽與紅海/蘇伊士運河確認可以安全通行,託運人很快就會要求恢復航程。但他也表示,託運人同時強調,荷莫茲海峽與紅海必須先確認能安全通行,否則一旦恢復後又再度中斷,將嚴重干擾船期、艙位安排與整體航線網路規劃。
自2月28日戰事爆發以來,國際運輸工人聯盟(ITF)持續為受困波斯灣的海員發聲。該組織表示,截至6月15日,這場衝突已持續超過100天。這段期間,海員、航空工作者、港口工作者及其他運輸人員有人喪生、有人受傷,也有人遭拘留或被迫滯留。ITF認為,即使協議已經提出,荷莫茲海峽也不太可能立刻恢復常態通行。除了30天的重開時程外,滯留船舶如何依序出海、船員更替如何安排,以及長時間受困後的休息需求,都是眼前待解的問題。該組織也強調,無論降溫安排由誰主導,各方都必須對民用運輸工作者、船舶與基礎設施提出具約束力且可驗證的安全保證。
荷莫茲海峽位於伊朗與阿曼之間,約有全球20%的石油運量經由此處運輸。海峽長時間受阻後,受影響港口雖未普遍出現船用燃料斷供,但亞洲與中東的燃油供應近月來持續偏緊,尤其是低硫混合燃料。根據Ship & Bunker資料,6月15日新加坡極低硫燃油(VLSFO)價格為每公噸723美元,仍比2月戰前水準高出約30%;鹿特丹報價為每公噸633美元,較2月最後一週上漲23%。
(航貿週刊202624期)












