IEEPA關稅退稅機制於4月20日啟動

美國海關暨邊境保護局（CBP）表示，依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的關稅，將自2026年4月20日起分階段啟動退稅作業，首波退稅流程將優先處理部分未結案報關以及結案未滿80天的報關案件。[rsc_restrict_content allowed_to=”logged_in”]

美國最高法院於2026年2月20日裁定，川普政府自2025年春季起對多數貿易夥伴實施的廣泛關稅，係不當援引IEEPA作為法律依據。該裁決並將後續退稅執行細節交由美國國際貿易法院處理，法院同時要求CBP避免延誤退款進度。根據相關資料，美國進口商已累計繳納超過1,500億美元的IEEPA關稅，使退稅規模與時程備受市場關注。

CBP指出，退稅作業將透過新建置的「報關整合管理與處理系統」（Consolidated Administration and Processing of Entries，CAPE）執行，該系統設置於「自動化商業環境安全資料入口」（ACE Portal）中，提供電子化申請管道，以簡化退稅流程。與過去逐筆報關處理不同，CAPE將整合海關登記進口商（IOR）或指定收款方的退稅案件，並一併處理相關利息，提高整體作業效率。

依照CBP說明，退稅流程由託運人或其授權報關行於ACE Portal中提交CAPE申報開始，系統受理後，CBP將移除原先適用於IEEPA的統一關稅表（HTS）編號，並在不適用IEEPA的條件下重新計算應繳稅額。完成審查後，案件將進行結案或重新結案，並依據託運人或透過CBP表格4811（CBP Form 4811）指定的收款對象及結案日期整合發放退款。

CBP進一步表示，自CAPE申報提交後，退稅流程最長可能需時45天，但尚未提供實際款項入帳的明確時間表。實務上，進口商須具備ACE Portal帳戶，或設立媒體交換自動轉帳服務（ACH）帳戶以接收退款。海關實務專家建議，進口商同時完成2項帳戶設置，以降低退稅流程延誤風險。

此外，若進口商授權報關行或其他第三方作為受通知人，且該第三方已具備電子收款能力，則可由該單位代表進口商透過ACH機制接收退款。CBP表示，後續將透過貨運系統訊息服務（CSMS）持續發布更新，並於後續階段擴充CAPE功能，以涵蓋更複雜的退稅情境。

（航貿週刊202615期）

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