國際航空運輸協會（IATA）與澳洲工程與專業服務公司Worley旗下顧問品牌Worley Consulting於2025年9月23日共同發表研究，指出航空業在2050年實現淨零二氧化碳排放的主要瓶頸不在於永續航空燃料（SAF）原料不足，而是技術推廣的速度。研究表示，全球可取得且符合永續準則的原料足以支撐長期需求，不涉及土地使用變更；真正的挑戰是如何在有限時間內，將多元原料轉化為可商用的SAF產量。[rsc_restrict_content allowed_to=”logged_in”]
根據IATA的《淨零路線圖》（Net Zero Roadmaps），航空公司若要在2050年達成淨零碳排放，將需要每年5億公噸的SAF。對照現況，2025年全球SAF產量約為200萬公噸。依據本次全球原料與技術成熟度的評估，至2050年SAF潛在產量約可達4億公噸，仍較目標少1億公噸，這一缺口並非源自長期原料不足，而是多數轉化技術尚未達到足以吸納原料的商業化規模。
報告指出，全球生質原料在2030年約有1萬億公噸，2050年超過1.2萬億公噸，但受其他產業使用與政策承諾限制，實際可用於生質能源與燃料的比例不到35%。在扣除跨部門需求後，2050年約有15.8億公噸原料可望用於SAF，理論上可支撐略高於3億公噸的生質SAF（bio-SAF）。此外，若結合電轉液（Power-to-Liquid，PtL）路徑，透過使用生物來源二氧化碳（biogenic CO₂）約10億公噸，2050年可望再提供近2億公噸的電合成燃料（e-SAF）。然而，要達成此規模的e-SAF，需要將目前全球再生能源裝置容量提升約一倍，並同步建置可負擔的氫能與碳捕捉設施。
技術層面上，目前僅有加氫酯與脂肪酸（Hydroprocessed Esters and Fatty Acids，HEFA）具備商業化量產能力，例如以廢食用油為原料的轉製工藝。除HEFA以外，多數SAF途徑仍處於示範或早期商轉階段，無法在短期內消化評估中所揭示的原料供給。這使得「技術推廣速度」成為限制2050年產量上限的關鍵變數，而非原料的理論可用量。IATA總幹事沃爾許（Willie Walsh）表示，若各方把SAF生產列為優先事項，原料可用性不會構成阻礙，但「前提是要加速產業成長與設施落地」。
在「若要於2050年達成淨零二氧化碳排放目標」的前提下，報告的核心預測指出，永續航空燃料的來源主要將為「生質SAF」和「電合成燃料（e-SAF）」2大部分。生質SAF合計約占57%，其中來自農林殘餘料約25%、油基原料經加氫酯與脂肪酸（Hydroprocessed Esters and Fatty Acids，HEFA）約逾15%、糖與澱粉作物約9%、都市固體廢棄物（Municipal Solid Waste，MSW）約7%；e-SAF約略逾40%，在各「單一技術路徑」中占比最高。
就e-SAF而言：其路徑係以再生電力製氫，並與二氧化碳合成液體燃料（亦稱電轉液，Power-to-Liquid，PtL）。要實現約略逾40%的占比，前提是具備充足且低成本的再生電力、製氫能力與碳捕捉／合成基礎設施。研究明確指出，需將全球再生能源裝置容量較現況提升約一倍；這顯示瓶頸主要在於技術與基礎設施的擴張速度，而非缺乏可用碳源或氫源。
HEFA是目前唯一已達商業化規模的SAF路徑，能以廢食用油、動植物油脂等油基原料轉製航煤；在本次分析假設下，HEFA幾乎已將市場上可取得的油基原料「全部吸收利用」，因此到2050年對總SAF的貢獻約逾15%。因此，若要把總量從核心預測的約4億公噸推進至5億公噸目標，關鍵不在於尋找更多原料，而在於加快「HEFA以外」途徑的技術成熟與商業化，包括以木質纖維素／農林殘餘、MSW、酒精轉化技術（Alcohol-to-Jet，ATJ）等路徑的擴建，以及e-SAF（PtL）所需的再生電力、製氫與碳捕捉等基礎設施投資。否則，即使生物質與碳源在理論上可得，產量上限仍將被技術推廣與設施建置的進度所約束，形成與5億公噸目標之間約1億公噸的結構性缺口。
地理分布方面，北美、北亞與中南美洲因資源基礎與產業能量，至2050年合計潛在產能約2.3億公噸；歐洲、南亞與東亞及太平洋在政策與基礎設施上較成熟，預計合計貢獻約1.32億公噸。IATA並點名北美、巴西、歐洲、印度、中國與東協（ASEAN）為全球產出推動的關鍵區域。
IATA永續發展資深副總裁暨首席經濟學家湯姆森（Marie Owens Thomsen）表示，SAF的在地與區域化生產可帶動就業、經濟與能源安全，但需要政府、能源業者、投資人與航空業協作，透過明確政策與跨部門分工，降低投資風險並加速推動。
報告綜合研究指出，要把2050年目標的5億公噸化為可行路徑，關鍵工作包括4項：第一，提升轉化效率，讓既有與新興技術盡可能吸收原料；第二，加速技術推廣，特別是PtL，並確保可取得低成本再生電力、氫能與碳捕捉等必要要素；第三，優化原料供應鏈與物流，確保符合永續標準的原料能有效流向航空部門；第四，建立一致的政策與市場機制，支持創新與資本投入，使各區域得以規模化商轉。
IATA強調，剩餘時間約為25年，若行動遲延，技術成熟與基礎設施擴張的壓力將同步累積，屆時即使原料仍在，也難以彌補產量缺口。
（航貿週刊202539期）
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