據國外媒體報導,印度與巴基斯坦於5月3日相繼宣布中止彼此間的海運往來,為2國關係再度降溫投下震撼彈。
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印度政府當日宣布,基於國家安全考量,立即禁止自巴基斯坦進口任何商品,並同步禁止巴基斯坦籍船舶進入印度港口。印度籍船舶也不得停靠巴基斯坦港口。印度航運總署(Directorate General of Shipping)表示,相關禁令旨在確保印度國內貨物、資產與基礎設施安全。
巴基斯坦政府隨後也採取對等措施,宣布中止與印度的海運貿易與郵政服務。2國間唯一的陸路邊界「瓦加-雅達瑞(Wagah-Attari)」口岸亦關閉,進一步限制雙邊物流與人員往來。
此波制裁措施起因於4月22日發生在印度控制的克什米爾地區渡假小鎮帕哈爾加姆(Pahalgam)的一起恐怖攻擊事件,導致至少26人死亡。新德里指控伊斯蘭馬巴德涉入該起事件,後者則否認相關指控。該事件使本已緊張的印巴關係進一步惡化,並促使雙方採取報復性政策加以升級。
印巴貿易自2019年起即逐步萎縮,當年2月印度喀什米爾地區曾發生普爾瓦馬(Pulwama)恐攻事件,造成40名安全部隊人員死亡。印度隨即取消巴基斯坦最惠國待遇並加徵200%關稅,雙邊貿易實質陷入停滯。根據印度商業部資料,2024年印巴雙邊貿易總額已由過往高峰期的逾20億美元下降至12億美元。
貿易內容方面,2024年4月至2025年1月間,印度對巴基斯坦出口總額達4.47億美元,主要品項包括藥品、蔬菜、塑膠、咖啡、穀類及乳製品。巴基斯坦對印度出口則從2019年的5.475億美元驟降至2024年的48萬美元,出口項目以玻璃製品、銅、有機化學品、水果與堅果為主。
儘管官方貿易受限,但根據印度智庫「全球貿易研究倡議組織」(Global Trade Research Initiative,GTRI)指出,透過第三國轉運進行的非正式貿易仍持續進行,主要經由杜拜、新加坡與可倫坡等港口進行轉口。GTRI估算,目前每年約有超過100億美元的印度商品以此方式流入巴基斯坦。該機構創辦人斯瑞瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)指出,儘管這類行為不一定違法,但已顯示貿易行為對政策變化的適應性遠高於外交進程,當市場需求仍存在時,供應鏈將以各種形式維持運作。
(航貿週刊202518期)
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