歐洲執行委員會近日提出新政策建議，計畫取消電商「小額豁免（de minimis）」規定，以遏止不合規商品流入市場，並確保公平競爭。歐盟貿易與經濟安全事務專員謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）表示，隨著電子商務蓬勃發展，必須加強管控，確保進入歐盟市場的產品符合標準，而海關機構是邊境的第一道防線，應提供足夠的執法工具，以因應跨境貿易的挑戰。
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根據歐盟數據，去年價值低於150歐元（約155美元）的貨件共計46億件，較2023年翻倍增長，主要來自中國。歐盟執委會認為，這些貨件中夾帶大量不安全、仿冒或非法產品，透過跨境電商進入市場，影響當地產業與消費者權益。與此同時，歐盟消費者保護機構已對中國電商平台SHEIN發起協調行動，顯示歐方對該類貨物流入的監管力度正持續升級。
美國同樣面臨小額豁免政策的挑戰。根據美國現行規定，單次貨件價值低於800美元的包裹可免稅進口，去年總計約13.6億件符合該標準的貨件，其中3分之2來自中國。川普政府曾試圖取消來自中國的小額豁免，但因通關負擔過重，最終恢復該政策。這使得外界關注歐盟若推動類似改革，可能帶來的後續影響。
取消小額豁免後，所有進口貨件將需經過海關檢查，這將大幅增加歐盟與美國通關系統的壓力，恐導致包裹延誤。貨運費率基準平台Xeneta首席航空貨運長范德沃（Niall van de Wouw）指出，此舉可能對中國至歐美的航空貨運產能產生深遠影響，但目前電商需求依然強勁，是否能透過單一政策有效降低貨運量仍有待觀察。貨運市場分析機構Freightos研究主管萊文（Judah Levine）則表示，電商貨量占中國至美國空運市場約6成，若歐盟與美國同步調整政策，將導致市場運能增加，進而影響運價走勢。他預測，一旦歐盟取消小額豁免，將可能促使跨太平洋與其他航線的運費下降。
隨著監管趨嚴，中國電商平台也開始調整供應鏈策略，逐步減少對航空運輸的依賴。部分平台已透過海運方式在墨西哥與美國建立庫存，以降低潛在的關稅風險與物流延誤問題。另有報導指出，TEMU等電商平台已開始向美國買家提供來自當地倉庫的商品，以避免進口通關的潛在影響。
（航貿週刊202508期）
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