為了應對日益增加的電子商務運輸量,美國海關與邊境保護局(CBP)正在加強對報關行的審查力度,特別是針對與小額免稅貨物相關的業務。電子商務運輸通常涉及的小型貨物,其申報要求的資料相對於大型貨運來說較簡單,這種較低的申報標準可能會讓一些不法分子利用漏洞,進行如強迫勞動、知識產權侵權以及環境違規等非法活動。[rsc_restrict_content allowed_to=”logged_in”]
根據CBP內部人士和合規專家的說法,報關行現在面臨著更高的要求。CBP期望報關行不僅要了解進口商的背景及其商品的詳細信息,還需要協助監控進口商的供應鏈,確保進口商品符合相關法規。
一位合規專家指出,CBP在3月向報關行發布的諮詢意見顯示,該機構可能會在今年11月頒布新的規定,要求報關行核實進口商的身分。這一規定一旦實施,將使進口商在選擇貿易對象時,面臨更加嚴格的合規要求。
報關行普遍認為,這些新的要求將對他們的日常運作帶來巨大挑戰。特別是符合「低價免稅」(de minimis)條款的「86類型貨物」(Type 86),報關行在此類申報中往往只能獲取有限的數據,但同時卻需承擔更大的責任。這種情況使得報關行難以完全滿足CBP的「合理謹慎」標準,進而增加了合規風險。
根據CBP的數據顯示,2024年上半年低價免稅貨物的數量已經達到10億件,與2023年全年持平。這一現象表明,隨著電子商務的迅速擴展,CBP的資源正在面臨巨大的壓力,難以有效監管這些貨物的合規性。
美國國會也意識到這一問題,自今年3月以來,已經有5項法案被提出,試圖限制低價免稅條款的使用。許多報關行表示,如果國會能阻止這一漏洞,將能有效減少由此產生的風險。
CBP的最新動作表明,他們正在密切關注「86類型」貨物的進口過程,最近甚至暫停了多家報關行參與該類型測試計畫的資格,理由是這些報關行在處理相關貨物時存在不可接受的合規風險。
(航貿週刊202435期)
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