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ICS籲徵收全球溫室氣體排放費

【記者周家仰/綜合報導】

根據英國航運相關網站表示,一項由國際航運公會(ICS)、巴哈馬與賴比瑞亞政府合作提出年度溫室氣體(GHG)排放費,主要在促進聯合國國際海事組織 (IMO)確保在二○五○年航運業實現淨零排放。

消息指出,該提案核心是按排放一噸二氧化碳當量(CO2e)向船舶收取溫室氣體費,並結合「費用減免」機制,以激勵加速生產與使用零、接近零溫室氣體船用燃料,例如綠氨、甲醇、永續生物燃料及其他新技術。

儘管提議的海上溫室氣體定價機制主要目的是縮小與傳統船用燃料的龐大成本差距,但每年也將向「國際海事組織淨零航運基金」分配約廿五億美元,以支持開發中國家海上溫室氣體減量工作。這是為了幫助確保航運業真正實現全球淨零排放,並確保全球所有港口都能使用綠色燃料。

ICS強調,它對溫室氣體費用金額不抱持任何看法,認為將取決於船舶使用零、接近零溫室氣體能源所避免的每噸溫室氣體排放所議定的獎勵率,假使在實施的前五年,國際海事組織將獎勵率設定為每噸二氧化碳當量(包括上游排放)約一百美元,則該提案建議,溫室氣體費最初相當於每噸約六十美元船舶足以實現該措施的目的。

所提議的國際海事組織「機制」的主要目標是透過減少其成本劣勢來加速新型綠色船用燃料的生產與使用,並向船舶支付因不使用傳統燃料而減少二氧化碳當量排放的費用(獎勵),將透過網路自動化I-MO「機制」收取溫室氣體費,並支付費用,ICS已將其開發原型提交給IMO,從溫室氣體費產生收入中,每年將有相當於分配給支持費減免計畫收入的二十%,轉入新提議的IMO淨零航運基金,該比例可在加入該基金後的五年內進行調整。

ICS祕書長Guy Platten表示,使用統一費率溫室氣體費與費用減免元素的溫室氣體定價機制,對促進綠色海洋燃料快速開發與採用至關重要。為激勵綠色海洋燃料生產與使用,該會提案包括一個費用減免機制,該機制是燃料中性的,以激勵在前五年內每年減少高達一億噸的溫室氣體排放。他認為,這將有助於降低投資決策風險,並使航運業能迅速達到使用綠色船用燃料的里程碑。

Platten強調,現在是政府「咬緊牙關」的時刻,除非明年通過的IMO法規中包含獨特的溫室氣體定價機制與退費計畫,否則到二○五○,航運業向淨零過渡不太可能成功。ICS認為,海上溫室氣體排放定價機制代表所有船舶應根據其實際溫室氣體排放量平均繳納溫室氣體費,這符合公平競爭與污染者付費的原則。巴哈馬、賴比瑞亞與ICS最新提案將在IMO下一波談判中進行討論,該談判將於九月廿三日在倫敦恢復,主要在制定一套新的國際航運中期溫室氣體減排法規,供各國政府於二○二五年採用。

(台灣新生報航運版20240815)

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