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美國航空貨運代理須要為更嚴格的貨物安全規定做好準備,否則將無法運送大型貨物。美國運輸安全管理局(TSA)要求,自11月起,運送無法因規模或體積而接受檢查的大型貨物(如飛機引擎、油桶或油田鑽探設備)的託運人必須參與TSA認證的貨物安檢計畫(Certified Cargo Screening Program,CCSP)。
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為提升對這些新規定的認識,美國運輸安全管理局、美國空運承攬協會(AfA)與美國報關暨貨運代理商協會(NCBFAA)在美國各地舉辦了一系列研討會,然而這些努力未能吸引足夠多的託運人參與,僅有5至6家託運人加入了認證貨物安檢計畫。
美國空運承攬協會執行董事弗里德(Brandon Fried)解釋,這些規定實施後,空運託運人只有3個選擇:加入某個貨物安檢計畫、轉用海運,或是放棄運送大型貨物。
弗里德指出,貨代們已經感受到來自託運人的壓力,但唯一的解決方法就是託運人加入貨物安檢計畫。他憂心大型貨物的運送將會停滯,甚至舉例有貨主已經決定停產某產品,因為新規定產生的變化導致「麻煩太多」且「投資回報不足」。
弗里德表示,大多數運送此類物品的託運人應已通過自身的安全認證滿足了要求,但公司自有的安全檢查和TSA認證貨物安檢計畫的主要差異在於,若未遵守TSA的要求,企業將面臨罰款和調查。
他補充,美國運輸安全管理局會對參與計畫的設施進行嚴格的檢查以確保這些設施遵守相關的安全標準和程序,如同他們對貨運代理所做的那樣,因此為了達到這些標準,教育、培訓和提升安全意識是非常重要的。
這項針對大型貨物的篩查要求是國際民用航空組織(ICAO)規則的一部分,這些規則要求聯合國成員國對飛機上運送的所有貨物進行100%的篩查。
弗里德也提到另一個讓貨運代理擔憂的問題:美國政府正在考慮是否讓貨運代理參與解決國內的吩坦尼(Fentanyl,一種類鴉片止痛劑)危機。政府認為貨運代理能獲得貨物的信息和透明度,但實際上,貨運代理往往無法接觸這些貨物。他們可能會篩檢爆炸物,但這不代表會拆開貨物來檢查。弗里德強調,貨運代理願意提供幫助,但他們無法被強加沒有資金支持的任務,這些任務可能成本高昂且超出負荷,這是一個值得關注的大問題。
(航貿週刊202347期)
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