國外媒體報導,英國政府日前宣布了一系列未來幾年的措施,以擴大其碳排交易體系(ETS),包括首次將航運納入該計畫。
英國碳排交易體系於2021年啟動,以作為取代英國參與歐盟碳排交易體系的方案,該計畫通過購買和出售排放許可證的過程,激勵碳排放的減少,公司必須每年為其生產的每噸排放物獲得許可證,而成功減少排放的公司可以將未使用的許可證出售給其他公司。
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政府希望藉由將高排放部門納入計畫能鼓勵行業努力減碳和投資於更清潔的替代品,而英國航運業將於2026年按照整體目標進入該計畫,當局預計將其適用於5,000噸以上的船舶,不過公告尚未提供有關如何將該計畫應用於航運的其他詳細信息。
英國航運協會(UK Chamber of Shipping)對此公告作出回應,稱這是努力實現淨零排放的一個重大進步,不過他們認為國際協議仍然是實現整個行業變革的最佳途徑。
英國航運協會在聲明中呼籲,從國內航運業收取的碳排交易體系的資金應該被用來協助行業朝向零碳排轉型,包括支持開發零排放的船舶、清潔燃料和相關技術,以及建設和改進與這些新創技術相關的港口基礎設施;此外,從2026年開始,航空業也將逐漸減少排放許可證以限制碳排放量。
英國政府為了加快從昂貴的化石燃料轉型,根據之前的諮詢和實施該碳排交易體系時的初步經驗,宣布了額外調整措施:已經參與該計畫的行業從2024年開始將被要求以比原先規定更快的速度減少其排放。不過為了緩和這一過渡,政府宣布將目前的免費配額分配標準延長至2027年,並將在2024年至2026年期間提供額外的許可證。
此消息公布之際正值國際海事組織(IMO)海洋環境保護委員會第80屆會議(MEPC 80)上努力達成共識,有專家認為,英國政府選擇在此時間點發布這項公告,有意於讓航運和其他行業有時間開始規劃將於2024年開始並在未來幾年逐步納入計畫的變革。
(航貿週刊202327期)
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