勞工糾紛終解決 查爾斯頓港新碼頭「重新開放」

南卡羅來納州港務局（SC Ports）與國際碼頭工人協會（ILA）達成了一項歷史性協議，解決了多年來困擾新貨櫃碼頭的法律糾紛，並創造了勞動力共享的新模式，這一協議將為查爾斯頓港的長期穩定性和競爭力奠定基礎。

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（圖片來源：South Carolina Ports Authority / Walter Lagarenne）

新碼頭的法律糾紛始於2021年。南卡羅來納州港務局在建造了耗資數十億美元的貨櫃碼頭Hugh K. Leatherman Terminal後，試圖沿用其長期以來的混合模式，讓港口員工操作起重機和重型設備，而不是由工會成員操作。儘管2012年的合約修訂要求新港口應全部由工會成員操作，SC Ports仍堅持其混合模式。這導致了一系列的法律糾紛，最終美國最高法院駁回了SC Ports的訴訟，允許ILA操作新碼頭。

2024年，SC Ports與ILA開始進行談判，最終在6月25日達成協議。協議內容包括結束舊有的混合模式，起重機和設備操作員可以自由選擇加入工會或繼續作為SC Ports的員工，雙方將共同操作設備。這一新的共享模式將應用於Hugh K. Leatherman Terminal、Wando Welch Terminal以及North Charleston Terminal。

根據國外媒體的報導，這項協議將使得Hugh K. Leatherman Terminal能夠充分營運。SC Ports的官員表示，雖然仍有一些細節需要解決，但他們對協議的快速推進充滿信心。主要航運公司此前曾因勞動力爭端拒絕將其業務轉移過去，如今紛爭塵埃落定，官員將此協議的達成比喻為該碼頭的的「重新開放」。

該州在Hugh K. Leatherman Terminal的建設上投入了大量資金，第1階段計畫每年新增70萬TEU的容量。完工後，該碼頭將擁有3個泊位，總年容量為240萬TEU，大約是Wando Welch Terminal容量的2倍。

這一協議的達成將促進查爾斯頓港的營運擴展，並緩解歷史悠久的Wando Welch Terminal的壓力。SC Ports最近試圖關閉該碼頭的一部分泊位進行海堤維修，但導致了擁堵，港口日前宣布將暫停建設項目以減少貨櫃船積壓。

喬治亞州的薩凡納港目前是美國最後一個仍然使用混合模式的大型港口，ILA希望在薩凡納也結束這一模式。喬治亞港務局（Georgia Ports Authority）正在計畫擴建薩凡納港，建設新碼頭並擴展貨櫃作業，這為ILA提供了一個契機，可以推動薩凡納港採用與查爾斯頓港類似的完全工會操作模式，以統一和改善工人的工作條件和權益。

（航貿週刊202427期）

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