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歐盟將對船舶非法排放實施更嚴格罰款

【記者周家仰/綜合報導】

根據英國航運相關網站引述,歐洲議會運輸旅遊委員會成員表示,歐盟海域的船舶不僅因石油洩漏而面臨勸阻性罰款,還因為污水與垃圾排放而面臨警告性罰款。

歐洲議會運輸旅遊委員會本(十一)月十六日投票修正歐盟有關防止歐洲海域船舶污染並確保違規排放者者面臨罰款的規定。此舉將確保國際海事組織(IMO)制定的所有防止船舶非法排放的國際標準成為歐盟法律的一部分,進而更容易執行。

歐洲議會議員支持將歐盟現行禁止石油與有毒液體物質排放的規定擴大到包括污水、垃圾與脫硫器殘留物排放的提案。

按照這項提案,假如無法找到負責非法排放的船長或船員或無力支付全額罰款,則船東應對因船舶污染造成的環境損害承擔責任。

歐洲議會議員希望歐盟各國政府避免對違法行為設定最高或最低處罰,以確保處罰的有效性與相對性不會受到損害。

目前歐盟規定負責引入CleanSeaNet,這是一種基於歐洲衛星的漏油與船舶偵測警報系統。由於該系統缺乏如何跟進污染事件報告,議員贊成鼓勵成員國與委員會間就污染事件進行更多資訊交流。他們希望儘快在現場驗證五十%的CleanSeaNet警報,以防止非法排放擴散,以免在抵達現場時無法檢測到排放數據。

歐洲議會報告員、羅馬尼亞歐洲人民黨Marian-Jean Marinescu強調,目前的歐盟規定不起作用,因為成員國對這些規定執行不力,這是無法讓人接受的,現在是成員國加強保護歐洲海洋免受非法排放廢棄物船舶有害影響的時候,有必要有效發現非法排放,並設定具有真正威嚇力的處罰水準。

談判授權草案以三十六票贊成,對一票反對通過。歐洲議會交通委員會議員則一致支持決定,一旦下週全體會議通過,就開始與成員國就立法的最後形式進行談判。

船舶源污染指令的修訂是歐盟委員會在二○二三年六月所提出的海事安全計畫的一部分。該計畫主要在現代化與加強歐盟有關安全與污染防治的海事規定。新規定的重點是對船舶污染的行政罰款,而刑事制裁將在單獨立法中解決,歐洲議會議員目前正在與歐盟各國政府進行談判。

(台灣新生報航運版20231121)

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