驗船中心掌握MEPC84會議結論-淨零框架‘經濟性措施’仍存分歧 推遲至年底再議

【記者周家仰／台北報導】

▲上圖：IMO淨零框架規則（NZF）-各方立場。（圖：驗船中心提供） 下圖：若IMO後續仍無法統一國際溫室氣體減排標準，則可能造成航運監管碎片化。（圖：驗船中心提供）

財團法人驗船中心（CR Classification Society，下稱CR）表示，國際海事組織（IMO）海洋環境保護委員會（MEPC）第八十四次會議已於今（二○二六）年五月一日於英國倫敦正式落幕。此次會議延續全球航運溫室氣體減排中期措施的關鍵攻防，聚焦於IMO淨零框架（Net Zero Framework, NZF）及其配套技術準則的談判。會議結論-淨零框架「經濟性措施」仍存分歧推遲至年底再議。

CR整理結論如下：

雖目前各國基本仍維持二○五○年左右實現淨零排放的減排目標，並認同制定全球性措施的重要性，但對淨零框架的「經濟性措施」仍存在分歧，支持派主張應原封不動通過現有框架，認為這是達成減排目標並確保公正轉型的唯一方案。以美國為首的反對派，明確表示不接受全球碳稅或多邊基金，主張重新尋求基於技術中立與市場機制的替代方案。另有部分國家提議折衷方案（例如取消強制繳費並放寬合規目標以尋求共識）。由於仍缺乏共識，此次未做出具體決定，將延至今年十一月底MEPC 85會議再議。

CR指出，由於推動時程因談判分歧而延宕，全球性法規的「真空期」可能導致歐盟等區域性規範，如歐盟碳排放交易體系（EUETS）與歐盟海事燃料規定（Fuel EU Maritime）在國際航運溫室氣體減排政策上扮演更為主導的角色，若IMO後續仍無法統一標準，則可能造成航運監管碎片化（Fragmentation），增加航運業者的合規成本。

除前述議題外，CR補充，此次也新增東北大西洋（North-East Atlantic）為氮氧化物（NOx）及硫氧化物（SOx）與微粒物質（PM）排放管制區，預計二○二七年九月一日生效；批准壓艙水管理國際公約修正案草案（包含挑戰性水質與應急措施的例外排放機制、強化壓艙水管理系統維護紀錄等），預計於今年底MEPC85會議採納；及設定二○三○年達成船舶塑膠廢棄物「零棄置入海」的目標。

為協助我國航運各界即時瞭解國際溫室氣體減排趨勢，CR已發布MEPC84會議結論快報，歡迎各界先進至驗船中心官網（https://www.crclass.org/mepc84/）參閱。

（台灣新生報航運版20260505）