【記者周家仰／台北報導】
▲航港局強化引水安全專案架構。（圖：交通部航港局提供）
交通部航港局統計，今（一一三）年前七個月我國各港區海事案件數為廿一件，已較去年追蹤同期情形四十三件，明顯下降逾五十％，顯示相關作為已初具成效，有效提升港區航行安全。
為強化船舶進出國際商港安全，並改善引水人領航作業安全，航港局自一一三年二月起邀集中華民國輪船商業同業公會全國聯合會、中華民國船務代理商業同業公會全國聯合會、我國籍主要航運業者、臺灣港務股份有限公司、各國際商港引水人辦事處等單位組成「強化引水安全專案」小組，針對進出港安全管理、基礎設施維護及領航作業監理等三大面向，參考國家運輸安全調查委員會安全改善建議及海事案件安全改善事項，提出四十六項具體改善措施推動辦理，並按季由航港局長葉協隆召會檢討執行成果。
航港局表示，智慧航安服務建置暨發展計畫自一一○年成立海事中心後，透過全年廿四小時船舶監控及異常船舶主動預警，有效強化船舶航行安全，近五年我國海域及我國籍船舶海事案件數呈現持續下降趨勢，由一○八年二百三十四件逐步降低至一一二年一百四十九件，惟港區事故案件數平均每年約七十五件，未隨整體海事案件數下降。因此航港局依交通部指示，成立「強化引水安全專案」，邀集臺灣港務公司及其他涉船舶進出港與領航作業單位共同檢討，提出四十六項具體改善措施，逐步推動辦理，至今已完成十三項，一一三年至七月底港區海事案件數已由去年同期四十三件，下降至廿一件，已具初步成效。
航港局指出，為提升港內航安機制改善，前已每月定期邀集各港引水人辦事處、港務公司、港勤公司、航商及代理相關公會等有關單位，召開港區航行安全會議、每季召開海事案件檢討精進會議，涉及引水人作業安全部分，也列管要求相關單位改善；針對航區航行應遵守緩輪慢行、靠泊應遵守平移平靠等事項已協調港務公司修訂各國際商港船舶交通服務指南或航行規定，並已就涉引水人領航部分發布引航程序注意事項、引水人督導考核作業要點及引水人領航事故緊急應變演練作業要點，同時協助各港引水人辦事處重新檢討自律規約，於兼顧強化船舶進出港安全效率及領航作業監理下，同步提升引水人領航作業安全。另為完備法制作業，航港局已修訂「引水人管理規則」，修正草案重點包括新增引水人執勤酒精濃度管理作為、訂定引水人執行業務期間應接受國際海事組織（IMO）建議之訓練課程，及增訂引水人未符合相關規定之行政處分等事項，目前修正草案已於一一三年八月廿三日經交通部法規會原則審議通過，可望於近期發布實施。
航港局強調，航行安全為海運永續發展的基礎，引水人與領航安全為維持港口正常營運的關鍵，為保障關鍵基礎設施及強化引水人領航安全，該局在交通部指導下，會同臺灣港務公司、航運相關公會、主要航運業者及引水人辦事處持續推動「強化引水安全專案」，以安全零容忍、預防重於事後改善為原則，採滾動檢討策進作為，以建構更安全國際商港航行環境。有關近日高雄港發生引水人因天候不佳夾傷之意外，航港局十分重視，除已掌握意外發生原因，近日將邀集相關單位召開會議檢討及提出改善作法，以維護引水人領航安全。
（台灣新生報航運版20240912）
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