御風啟航 台灣航運新星的養成之路

李珍伶

 

身處東亞航運樞紐的台灣，擁有天然的地理優勢和豐富的海洋資源，因此成為全球航運業的重要樞紐。正因位處極佳的地理位置，成為最適合孕育航運產業人才的搖籃，讓懷抱乘風破浪、全世界遠航的學子在經過訓練後即能夠夢想成真。
台灣共有9所培育海員的學校，包括6間職校及3間大學，皆以在航運業的百年樹人、作育英才為目標。高雄科技大學致力於培養海洋、海事相關人才，在船舶運輸專業上，重視培養航海、輪機的航運人才，以培養專業的海事人才為己任，不管是甲級船員、船務管理、或其他船上工作人員，期待透過專業知識及充實的實習經歷，壯大航運產業人才資料庫。
教育部自108年展開新造實習船計畫，歷經多年，新建海事教育實習船「御風」於112年10月17日完成下水儀式，現已完成113學年度的實習船實務課程規劃，希望能夠打造一所「海上學校」，讓學生能順利登船體驗多元豐富的海上實習。

 

航運人才養成背景及就業的推力、阻力

 

對於「跑船」，社會上普遍認知是一門高薪的行業，國際航線甚至能夠有將近月薪18~30萬元的待遇。高雄科技大學海事學院院長連長華表示，海事學院5個系所中的航運技術系、輪機工程系2系，學生多半是因為家庭因素才會入學。「許多學生的家長、兄弟姊妹就在行業中，覺得這是有前瞻性的行業，因此約莫2、3成的學生立志深耕海勤事業，志向相對明確。」
高雄科技大學副校長俞克維則說明，台灣的許多學生大都是以分數取向入學、校系取向去選擇行業或職業。航輪2系畢業後不上船的考量也很多，例如職涯選擇、個人體質因素等。
吸引學生去跑船最大的誘因是船上的薪資，遠比陸上的工作優渥。連院長說明，各航商為了爭取人才進入產業，首先，目前船上的工作環境具備套房的住宿空間，並且加強對船員公共安全的重視，使船上的安全性比陸上就業還安全。與之相對的是必須要克服離家的心理因素，面對這一情況，目前各大航商都有建置wi-fi，隨時可以連接網路，與家人及朋友保持聯繫，人際關係不會受到隔離。其次海事勞工公約（Maritime Labor Convention，MLC）規定，船員上船工作不能連續超過一年，因此很多公司會規定6～8個月的合約，以避免違反國際要求，但是工作時間的縮短，連帶的年薪降低，也會影響學生考慮到船上就業的意願。

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海事專業培養及職業選擇

 

航運由於是全球連動的國際性產業，學校的課程安排都必須遵守「航海人員訓練、發證及當值標準國際公約」（STCW），需經認可後才能實施，以符合最基本課程面上對於國際公約所需具備能力的要求。
俞副校長舉例，在課程實施上，會遇到的困難是學生英文程度的落差，因此校方特別安排語文的加強方案，自主籌辦「學海展翅」計畫，大一時期便由課程補助，讓學生利用暑假一個月分送菲律賓3所姊妹校進行短期訓練；同時，在校也有許多語文相關課程，目標是讓學生在畢業前達到多益550分的門檻，藉由深厚的語文能力，踏入航運產業、走向國際。
在學校資源方面，得益於航商的協助，學生有更多獎學金及實習的機會，也因為這些長期的合作關係，讓在學學生願意跟航商簽約，同時經航商遴選後，得到航商贊助得以完成學業。在校實習方面，仰賴航商提供的實習機會，而國際公約上規範須有一年的海上經歷，才是具備正式資格的船員，相關經歷須由航商來做提供，只要學生能力俱佳，實習機會是足夠充分的。
學校提供的就職方向中，航輪2系是以鼓勵學生上船為主，或是在海勤市場上就職，航運技術系畢業擔任船副、輪機系畢業擔任管輪。去年針對近3年的學生就業調查，發現航運技術有5成的學生往船上的職業方向，輪機則是4成左右。連院長表示，主要是輪機的市場較廣，因此上船的比例會略為下降。
根據資料顯示，航輪2系有8成的學生會在相關的職場工作。船副若表現優良會晉升到大副、船長、及港口引領船舶的引水人，航商有系統的職涯升遷計畫。若不登船，也有航運公司岸上的工作職務，像是一些招攬貨物、物流或是配倉人員，港務公司的港務管理人員、塔台工作人員，還有航運事業的管理人員，這些都是航海的相關職場；至於輪機方面的就業選擇更多元些，除了到船上擔任管輪以外，風電廠、汽電共生廠、半導體廠、石化廠、煉鋼廠、港務單位、還有貨櫃中心、海關、海巡驗船師，也都是他們的就業職場。
海事這個領域除了跑船之外，也有現在很流行的船舶交通服務系統（Vessel Traffic Service，VTS）上面的管制人員；或是航運管理、專門為船舶提供服務的工程人員，這些都需要極具專業的知識，包括如何進行船舶的交通規劃、補給、維修及其物料，種種都是相關的專業性行業。
綜觀古今，以過去在航運產業的學生比例來看，一班僅有10%的學生會上船，比例並不算高。但以現況來看，高雄科技大學不管是航海跟輪機，學生的上船率已經達到40%至50%，意願比例大幅提升。俞副校長表示，這其實跟招生及養成方式有很大的影響，雖然社會上普遍認知跑船是一個高薪的行業，但海上是比較特殊的工作環境，若學生沒有辦法在選擇行業的時候認知這一點，對跑船懷抱著可以「拿高薪、環遊世界」的過度憧憬，一旦發覺現實與想像不同便很快就離開，這會導致國家教育資源的浪費。

 

適任證書取得及管理人才養成

 

連院長表示，針對航輪2系的課程設計，是將就業需要的證書融入正規課程中，相關學科在學校課堂上過，必要的證書從最基礎著手規劃，從船員四小證（海上求生、滅火、急救、社會責任）、安全相關基本證書開始，進階到進階醫療、救生艇筏，甚至是機艙資源管理（Engine Room Resource Management，ERM）、駕駛台資源管理（Bridge Resource Management，BRM）的證書，根據各階段證照考取規劃慢慢安排，最後到海事人員訓練處取得，會集中在寒暑假做實作的訓練，就可以在畢業前取得船員需要具備的所有證書。
目前航港局辦法的規定，船副跟管輪需要有相關科系畢業的限制，自去（112）年8月1日法規修訂以後，只要取得學分證明，便可以參加航海人員測驗，及格以後未來再具備一年的海勤資歷，就能換取相關的適任證書，並由航商正式派任，上船擔任三管跟三副的職位。
一年的海勤資歷可以通過累積，在學若未滿足可以畢業後再補足，累積一年就能向交通部航港局申請適任證書。連院長表示，目前的實習津貼除了依規定符合基本工資外，各家公司在爭取人才時還會提高金額，有些甚至會達到8萬的實習津貼，並提供學生在企業實習後直接轉正職的機會來留住人才。
俞副校長認為，目前校方的當務之急是幫助學生建立一個好的職涯規劃，藉由師長教導學生的職涯方向，讓他們了解海事領域的職位升遷，雖然在過程當中，必須投資一定的時間與心力。學生預期在人生當中花費15年至20年的光陰，努力爬到船長或輪機長的職位，未來有機會回到公司裡面變成管理階層的經理、協理，甚至是總經理、董事長。
他直言，包括長榮海運的張榮發董事長，所有航商的董事及管理階層無一例外，都是從行業裡面三副、二副、大副、船長，一路慢慢爬上來的。「沒有所謂的空降部隊。只有跑過船的才懂船，只有懂船的才能夠管船！」因此如果學生認知到他的職業發展，目標是成為一個航運公司的管理階層，中間、前面的努力只是為了後面發展所奠基，就會願意留下來，也因為這樣職業長期發展的規劃願景，讓學生這幾年對於從事海事工作的意願比較高。

 

校園人才培育及行業前景

 

為了讓學生能夠無負擔地投入海事產業，高科大於「就學輔導」、「就業輔導」、「證照輔導」3大方面，包含從入學前的招生宣導、求學時的英文檢定協助，在校的學生實習安排，到STCW公約所規範之各項專業證書等規劃，全數納入在學校的培育計畫當中，確保學生畢業即具備船員適格能力。
俞副校長表示，海運行業不管經濟景氣好壞，需求就是存在，只是運得多、運得少，或是運價高、運價低的差異而已，因此對於人力的需求是相對穩定的。目前全國海事的人才培養投入，航海有450位、輪機550位，這些學生若100%留在海事領域就業，事實上是遠遠超過產業對船員人力的需求。
前一陣子海運產業景氣非常得好，船員人才需求大增。航運公司全額出資開設學士後專班，並依據上船工作需要的課程，一年半、3個學期就能修完相關課程，是所謂的速成班。航商與高科大合作已經辦了3年的學士後專班及聯合包班，而今年整個海運市場回歸平穩，因此僅開辦輪機學士後專班，為的是補足航運產業的人才缺額。俞副校長進一步說明，目前高科大沒有從正規班做增班的規劃，只會針對短期的人力需求有相應的措施，在正規學士保持穩定，在多元培力專班依照航商的需求保持彈性。

未來的困難及因應之道

 

連院長表示，目前首先遇到的困難是，受到少子化的衝擊，學校雖然滿招，但是學生的學養程度後退，必須要做更多的課業輔導，才可以補強學生達到就業所需的能力門檻。校方目前期望透過多元的入學方案，像是開設智慧海事技優專班，藉以鼓勵成績優秀的、參加過技藝競賽、或是獲得全國檢定優良的學生，加入技優專班後雙主修航海及輪機專業。每年約會有10位學生在取得雙學位後，投身海運市場。
另一個面臨的困難是，學生要在校取得完整的實習資歷仍不大容易。俞副校長特別感謝教育部依照國際公約規定所需，編列16.5億新造實習船「御風」，提供學生的海上實習機會。該船由台船來執行建造，總噸位將近1萬噸，預估未來每年營運費用需要1億5,000萬左右。目前實習船樂觀預期至今年尾聲報竣工，在明年2月之前會完成交船。因此已經密集安排學生明年2月到9月上船實習，對象包括海事職校學生還有大學海事航輪2系的學生。
連院長則說明，現今國際公約規定國際環保的要求越趨繁瑣，他們必須要讓學生在校階段就能了解，例如說垃圾不落海、油汙處理、防止空汙、汙水處理等要求，如果船上用的是重油，船上的淨油機將油淨化才能轉入主機燃燒；而若用油含硫量較高，脫硫裝置脫掉硫化物，才可以排入海。這些船舶相關的法令規定繁雜，是必定要遵守的國際環保法規要求，在課程中都會相應融入。
此外，隨著航海技術推陳出新，學校也應與時俱進，以達成國際公約的規範。連院長說明，校園現階段仍缺乏部分相關的教學設備，這些需要各方的協助，編列預算來購置。一些特殊規定的訂定，例如在教學「壓艙水管理公約」時，課程需要設計解說壓艙水的排放，過程中便需要「過濾設備」；又例如「船舶大型化」後船上的用電會變成高壓電，因此學生必須新增高壓電的實作訓練。這些都需要投入經費改善教學設備，好幫助學生取得相應的證書。

 

在職專業海員的經歷分享及建議

 

從學校端一路到海員職涯的中鋼運通輪機技術組管理師楊曜彰、蔡炎龍分享他們自踏入這個產業的心得。他們說會進入這個產業的學生大多是家庭因素，自在校期間認識有海事經驗的師長，加深了對海事的認識，同時航商的實習生、獎學金資源，是促使他們在取得海員國家考試執照的推力，一路已經待在這個行業15年了。
對於海事學院培育人才的現況，台灣的航運公司在全世界是頗具盛名的，船員對於產官學的資源卻不見得了解，他們也認同船員同時是勞工的一部分，不應該被忽視。對於俞副校長想要推動的計畫願景深有同感，不管是任何一方、包括他們自己都還在持續努力，希望讓更多的孩子，透過更多學習的管道進來相關科系就讀，進而投入到產業當中。同時航運公司多接受學生踏入職場，或是給予學生機會，未來學生就職率提高，船員就業市場便會連綿不絕。他們也認為，由官方來引導產業再加上航運公司的配合，航運產業將會蓬勃發展。
政府及學校在宣傳海事方面比以往投入了更多心力，包括拍攝微電影等，面對一般民眾去做產業介紹，希望提升大眾對海事產業的觀感及認知，讓更多孩子有意願就學。關於航商的產學教育，蔡炎龍認為，可以請產業當中的航商指派一些老師，提前到學校做海事教育，這樣學生接受度會更大，對於職涯也會更加清晰，這也是目前培育計畫可以努力的方向。
在願景方面，資深在職的他們希望看到愈來愈多台灣學子投入這個產業，希望航商多採用及鼓勵年輕人，各方的資源就位，以減少未來過多的外籍船員取代就業市場。而因航海產業的證書是依照國際法STCW的教育學程去規劃，若台灣人才可以在國際就業市場被承認，就能夠進一步投身到國際市場，或是從事海事檢查員等延伸相關工種，期許台灣人才能夠延伸國際舞台跟國際人才接軌。
現今除了航運產業外，新興的離岸風電產業也在持續發展中，但與輪機、航海相關的職務重疊。以他們在職的想法，希望在海事的教育上，能夠針對領域的學識或學程有清楚的劃分，讓學生依照未來想要投入的領域，自行選修商船的專業科目，或是風電的專業科目。他們認為，提前放入這些產業教育，不但對職業、產業的認同會提高，從學校端就分成2個部分，也能讓學生投入職場的精準度提高。
蔡炎龍認為，海員的英文能力除了商用檢定英文外可採取海事英文，他建議學校的英文檢定考試可擴增「馬林魚」測驗（Marlins English Test，MET），其內容側重於與海事相關的詞彙和情境，確保從業人員能夠在海上環境中有效地溝通。馬林魚測驗會區分為幾大類，分別有一般航商、離岸海事風電的應用，另也有渡假郵輪服務應用的英文，像學生想要到郵輪上工作，馬林魚的英文證書是必要條件，因此可以推廣到台灣的海事教育上面。

 

實習船計畫及海員新星培育計畫

 

「御風」實習船的首航安排從高雄到東京，往北航行約5天後靠泊東京2天，並下船參觀東京海洋大學，再依循原路線返回高雄。往復的海上航行時間約為11天，加上高雄港、日本港各停泊2天，全程共15天。在船上會安排課程，每天依照課程分組去做實習，在實習船上是銜接學生在校學習的程度，以強化實作技能的提升。
談及「御風」實習船，蔡炎龍和楊曜彰笑說他們是在中鋼碼頭望著它層層組建起來的。他們說，御風計畫起始於由俞副校長規劃參考韓國海洋大學及大連海事大學的經驗，當時在俞副校長的腦海中便深植了一顆種子，認為實習船應該要有貼近商船的設備，近幾年費盡心思讓御風逐步成型。
御風採用新型的設備，機艙使用機艙電噴ME-C主機、新型環保NOx Tier III 氮氧化物減排設備以及配備Scrubber脫硫裝置，也有航海的操船模擬室、輪機的模擬教室及高壓電教室，法規限制都是走在台灣前沿。在課程設計上，他們希望可以借鏡國外實習船的扎根度，在未來實習的內容上，能夠有別於課堂或一般教學，為的就是藉由實際上船，盡可能地利用船上實質設備來達到教學目的。而過往在碼頭的實習教學，也可以透過現在的實習課拉到船上執行作業。
根據現階段的規劃，自後（115）年起，御風實習船除每年的1、2月年度塢修時間外，3月至8月將執行學生實習的航行，9月至12月時則巡迴台灣各港口推廣海洋教育，每年環島一次。
與業界3方合作方面，校方希望跟企業有更好的產學合作，現階段規劃到御風上15天的短期實習，像是過去的育英號及育英二號。在未來才初步規畫中長期的實習雛形，例如在大學4年級上學期的時候執行4個月御風的實習，以便在下學期時能去航運公司銜接另外一個半年的海事實習，滿足學生在學4年當中達到STCW海勤資歷上面的要求。倘若能夠提供這樣的一個機會讓學生畢業前完成在實習船、航商的船上實習經歷，學校認為會是個很好的銜接就業的計畫。
除此之外，航港局為充足船員人才資料庫，於111年結合產官學社4方資源簽署MOU，開辦「海員新星培育計畫」，交通部航港局船員組科長黃奕僑表示，自計畫開始以來，已錄取65位小海星，資助在學期間學費、租屋津貼、生活費，在9間職校、大學間遴選出合適在學的青年學子，提供就學至就業一條龍輔導，即便在未來航運業未達到疫情期間的榮景，此計畫依然會持續執行。

 

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